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当代资本主义的新变化
[课标要求] 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。
一、国家垄断资本主义的发展
1.背景
(1)吸取经济大危机的深刻教训。
(2)受罗斯福新政和凯恩斯主义的影响。
2.特点
大垄断集团和国家政权更紧密地结合起来。
3.作用
(1)一定程度上缓和了资本主义的生产过剩危机和阶级矛盾,促进了生产力的发展。
(2)战后资本主义国家出现了一个经济发展和繁荣的“黄金时期”。
深化探究
材料 主要资本主义国家经济增长率比较表
国别 1950~1973年 1973~1978年 日本 14.1 1.1 西德 7.6 0.9 法国 6.1 1.3 美国 4.3 2.5 思考
(1)根据图表,指出1950~1973年和1973~1978年主要资本主义国家经济状况各呈现出怎样的特点?
(2)结合所学知识,简述前一时期特点形成的主要原因。
答案 (1)特点:前一时期,主要资本主义国家工业生产高速增长,出现了“黄金时期”;后一时期,工业生产增长缓慢,出现经济“滞胀”现象。
(2)原因:主要资本主义国家大力运用二战后新的科技成果,大力发展国家垄断资本主义,实行国家对经济大力干预的政策,不断对生产关系进行调整和改革,促进了本国经济的增长。
[概念辨析]
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预,即国家对经济的宏观管理,国家成为垄断资本家的代理人,是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。
[重点精讲]
二战后资本主义国家经济体制调整的原因。
(1)生产力的发展。垄断加剧了资本主义经济的矛盾,造成一系列危机,迫使私人垄断资本接受国家的干预和调节。
(2)罗斯福新政的影响。经济大危机和罗斯福新政证明,仅靠私人垄断和自发市场机制已无法缓解资本主义的固有矛盾,只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。
(3)二战的促进。战争中国家对工业部门实行集中管理,为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。
(4)第三次科技革命的推动。高科技产业需要巨额的资金和对各部门有效的管理,这超出了私人垄断资本的承受能力,经济的发展需要国家政权的有力干预。
二、“福利国家”的出现
1.前提
在二战后生产力发展的基础上。
2.特点
(1)福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。
(2)种类很多,主要包括医疗、失业、工伤、养老保险、住房和教育保障等。
3.实质
“福利国家”制度是由政府对国民收入进行再分配的一种形式。
4.评价
在保障居民基本生存条件、促进社会公平方面发挥着重要的作用,有利于缩小贫富差距,缓和社会矛盾,促进社会的稳定。
深化探究
材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况
2001年社会福利开支
占GDP比重(%) 1995~2005年GDP
年均增长速率(%) 美国 14.7 3.3 英国 21.8 2.8 德国 24.3 1.4 芬兰 24.8 3.5 法国 28.5 2.1 23个发达国家的平均值 22.0 2.6
注:1995~2005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。——据刘玉安《福利国家与社会和谐:北欧模式探源》
思考
(1)经济学家克鲁格曼有下列看法:①如果是穷人,“当一个法国人绝对好于当一个美国人”;②如果是富人,“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素,利用材料分析①的合理性;结合福利开支主要来自税收这一事实,分析②的合理性。
(2)有人认为,高福利会制约经济发展,低福利较有利于经济发展。试分析说明材料中的数据是否都支持这一观点?(假定除福利水平高低之外,各国经济发展面临的条件相同)
(3)福利制度自产生以来,反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等角度论证皆可)
答案 (1)法国比美国福利水平高;法国富人的税收负担较重。
(2)否。数据显示,相对而言,有的国家高福利高增长,有的国家低福利低增长。
(3)反对的理由,例如:①福利制度会增加企业税收负担和成本;②劳动积极性下降,不利于经济发展。
支持的理由,例如:①有利于社会和谐与稳定;②二战后福利制度的建立,资本主义国家经济出现快速增长的局面。
[概念阐释]
“福利国家”:“福利国家”的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物,它是指国家运用社会保障政策和社会服务开支来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。福利制度的实质是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映。
[重点精讲]
如何正确认识“福利国家”的作用?
(1)促进了社
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