2013届高考政治(必修2)一轮复习：第5课我国的人民代表大会制度.pptVIP

* * 第三单元 发展社会主义民主政治　 第5课 我国的人民代表大会制度 * 本单元是高考考查的重点内容，在历年高考试题中都占有一定的比例。从考查内容看，我国的人民代表大会及其职权、人民代表大会制度、党的性质和宗旨、党的执政地位和领导核心作用、党的执政方式、党的建设、政治协商制度、民族政策与民族关系等是考查的重点。从考查形式上看，侧重于对基础知识的记忆和理解，其中对人大的职权，党的性质、宗旨、领导核心地位，政治协商制度等考查较多，题型多变；对宗教问题和民族问题的考查多以选择题为主。 从命题情境来看，一般设置背景材料，并多与时政热点相联系，具有较强的时代性。一般在党的理论有重大突破、党有比较重大活动或者有特定意义的事件时，本专题考查的概率比较大，分值所占比重较高。 课标要求 引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本制度 考纲呈现 1.人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 2.人大代表的产生及职责 3.人民代表大会制度的基本内容 4.人民代表大会与其他国家机关的关系 备考提示 1.结合每年三月份全国人民代表大会的重要议题，分析全国人民代表大会的性质、职权 2.根据人大代表密切联系群众、为人民谋利益的案例，分析人大代表的产生、权利、义务 3.从国体与政体的关系、民主集中制原则等方面，分析我国实行人民代表大会制度而不能实行西方议会制的依据 考点一 人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权 【考点梳理】 1．全国人民代表大会 (1)性质：我国的。 (2)地位：在我国的国家机构中居于地位。 (3)常设机关：。 (4)职权：最高、最高、最高、最高。 最高国家权力机关 最高 全国人大常务委员会 立法权 决定权 任免权 监督权 2．地方各级人民代表大会 地方各级人民代表大会是地方各级，它是本行政区内人民行使国家权力的机关，本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施，地方各级人民代表大会与一起构成我国的完整体系。 3．人民代表大会的权力 (1)：制定法律的权力。 国家权力机关 全国人民代表大会 国家权力机关 立法权 全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。地方各级人民代表大会制定的是地方性法规，必须报全国人大常委会备案，不能适用于全国。地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关，其立法行为属于授权立法。 (2)决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序的权力。 (3)任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 (4)监督权：监督的实施，监督“”工作的权力。 决定国家和社会或本行政区域内重大事项 宪法和法律 一府两 院 全国人大四种权力的区别是考试的重点，并且不易区分。四种权力区分的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家权力机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。 【题眼突破】 理解人民代表大会应注意区分的几对概念 (1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关” 前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。 (2)“国家权力机关”与“其他国家机关” 前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同级别的监督，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。 真题操练1　(2011·山东文综)在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案(八)。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明，我国(　　) 公民的民主权利逐渐扩大 立法工作坚持与时俱进 ③全国人大常委会行使决定权 人民群众能够参加国家管理 A．　　　　　　　B． C． D． 答案　D 解析　我国公民的民主权利并没有随着刑法的修改而扩大，故说法错误。刑法的修改，是随着飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为的出现而进行的，坚持了与时俱进，故说法正确。十一届全国人大常委会表决通过刑法修正案，是它行使立法权的表现，故不合题意。在刑法修改的过程中，全国人大常委会广泛听取群众的意见，表明了在人民当家作主的社会主义国家，人民群众能够参加对国家事务的管理，故选。 考点二 人大代表的产生及职责 【考点梳理】 1．人大代表的产生及任期 (1)产生：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由选出；县、自治县、不设区的市