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第六章 贸易政策与发展战略
第六章 贸易政策与发展战略 主要内容: 一、国际贸易政策的含义及选择 二、国际贸易政策的两种基本形式(重点) 三、国际贸易政策的历史演变 四、国际贸易对经济增长的作用 五、发展中国家贸易发展战略的类型(重点) 六、贸易发展战略的现实选择(重点) 时间:4节课 第六章 贸易政策与发展战略 一、国际贸易政策的含义及选择 1、含义:一国在一定时期内对进出口贸易所实行的政策,一般包括三个方面的内容:首先是对外贸易总政策,即一国在总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策,通常与一国经济发展战略相联系,在较长时期内加以贯彻;其次是商品进出口政策,通常与该国的产业政策有关;第三有关国别 第六章 贸易政策与发展战略 贸易政策,即一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等,对不同的地区或国家制定不同的政策。 对任何国家而言,外贸政策都是国内经济政策的延伸,都是为本国本民族的利益服务的。 2、外贸政策选择的制约因素: (1)经济力量的强弱, (2)经济发展战略的选择, 第六章 贸易政策与发展战略 (3)利益集团的影响, (4)国际政治经济环境及一国的 外交政策。 总的来说,既要积极参与国际贸易分工,又要把获取贸易分工利益的代价降到最低,可以说是各国制定外贸政策的共同出发点。 第六章 贸易政策与发展战略 二、国际贸易政策的两种基本形式(重点) 1、自由贸易政策 指政府取消对进出口贸易的各种限制和鼓励,力图消除各种贸易障碍,使商品和服务能够自由地输出入,在世界市场上自由竞争。其实质是“自由放任”、“不干预政策”。 第六章 贸易政策与发展战略 2、保护贸易政策 指政府采取各种措施限制商品和服务的进口,以保护本国产业和市场不受或少受外国的竞争,同时,对本国商品和服务的出口实行补贴和各种优待,以鼓励出口,其实质是“奖出限入”。 第六章 贸易政策与发展战略 三、国际贸易政策的历史演变 1、中世纪时期:鼓励进口的政策 2、资本主义方式准备时期:保护贸易政策 3、资本主义自由竞争时期:自由贸易政策 英国1846年废除《谷物法》,标志着自由贸易的开始,1870年自由贸易达到最高峰。 主要措施: 第六章 贸易政策与发展战略 (1)逐步降低关税税率、减少纳税的商品项目和简化税法; (2)取消外贸公司的特权,对广大民营企业开放外贸领域; (3)废除航海法; (4)与外国签定贸易条约。 1860年英法两国签定的《科伯登条约》是以自由贸易精神签定的第一项贸易条约,其中有最惠国待遇条款。 第六章 贸易政策与发展战略 4、二战前的垄断资本主义时期: 超保护贸易政策 特点: (1)不是保护国内的幼稚工业,而是保护国内高度发展起来的或正在出现衰落的垄断工业; (2)不是为了培养自由竞争的能力 而是巩固和加强对国内外市场的垄断; 第六章 贸易政策与发展战略 (3)不是防御性地限制进口,而是在垄断国内市场的基础上向国外市场进攻; (4)保护措施不只限于关税和贸易条约,还广泛采用各种非关税壁垒和奖出限入的措施。 总之,保护政策成为争对世界市场的手段,成为攻击而不是防卫的武器。 第六章 贸易政策与发展战略 历史上两次保护主义浪潮: 第一次在1875年前后,以大幅度提高关税为特征; 第二次在1929年经济大危机之后,除提高关税外,还广泛采用非关税手段和贬值货币的措施。 5、战后到60年代末期:贸易自由化 6、20世纪70年代以后: 新贸易保护主义 第六章 贸易政策与发展战略 特点: (1)被保护的商品范围不断扩大,农产品贸易保护日益加强; 发达国家加强农业保护的原因: ①农产品供给缺乏弹性,只有加强保护才能稳定价格; ②发达国家的农业人口形成了统一的利益集团,在选举中表现出
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