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措施 内容 目的 整顿 银行 《紧急银行法》,下令所有银行停业整顿,有偿付能力的银行才允许其开业 恢复银行信用 复兴 工业 《工业复兴法》,建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则,将生产的各个环节置于国家监督之下 恢复工业生产,防止盲目竞争 调整 农业 《农业调整法》,规定国家向减耕减产的农民提供补贴 提高农产品价格 公共 工程 政府拨款进行大规模社会救济,同时,政府大力举办公共工程以解决就业问题 增加就业、刺激消费 劳工 权利 规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织,不得拒绝与工人进行集体谈判,规定了最高工时和最低工资 缓和劳资矛盾 社会 保障 规定政府实行养老金和失业保险制度,对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济 稳定社会,早日摆脱危机 劳工.福利 E C B 第一阶段 33--35 第二阶段 35--39 贯彻始终 33--39 1.复兴(Recover) 2.改革(Reform) 3.救济(Relief) 新政通过什么方式干预经济? 国家立法 3、新的经济模式: 1、新的经济理论和政策: 2、新的特点: 放弃自由主义,推行凯恩斯主义 在保证资本主义制度前提下,运用政权的力量全面对国家经济加强干预,对经济结构进行调整。 开创了国家垄断资本主义的新模式,加强国家对经济的直接干预。 4、新的起点: 资本主义制度获得新生,成为继续向前发展的新起点。 4、对罗斯福新政的评价: 1、进步: 现实:①一定程度上减缓了经济危机对美国经济的破坏, 促进了社会生产力的发展,使美国渡过了难关。 ②缓和了社会矛盾,遏制了美国的法西斯势力, 巩固了资本主义民主政治。 深远:①创立了国家干预经济的模式,形成国家垄断资 本主义,对二战后的欧美资本主义各国经济发展 起了促进作用。 2、局限: 新政是在维护资本主义制度前提下,对美国资本主义生 产关系进行的局部调整(实质),不可能改变资本主义 制度的本质,无法从从根本上消除资本主义的经济危机。 当时的人们如何看待新政? 第一种观点:罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的反对,报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”,说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”,在关于《社会保障法》的听证会上,有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。 第二种观点是:一部分无产阶级人士认为罗斯福新政完全是维护垄断资本家利益的,没有任何进步作用,是以少量的所谓救济麻痹工人的斗志。 报纸咒骂罗斯福太迁就工人,是“敲富人竹杠”、“天天吃烤百万富翁”!《社会保障法》出台后有人说“是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议调查一下罗斯福是不是共产党。 罗斯福说:“在美国从来没有一个人比我对资本主义有着更坚定的信仰!” 这些人为什么骂罗斯福?他们与罗斯福有没有根本的利益冲突?两者分歧在哪里? ■反对原因:新政保障劳工利益,牺牲了资产阶级的部分利益;国家干预的方式与自由放任的传统政策相违背,不被理解; ■无根本冲突:新政是从根本上维护资本主义和资产阶级利益; ■两者分歧:政府干预经济 看看罗斯福自己怎么说: 作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们的经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。 ——罗斯福(1938) 罗斯福新政的实质: 在未触动资本主义制度的前提下,加强国家对经济的干预和管制。 (即罗斯福新政的特点) 身残志坚 爱国救民 乐观自信 改革创新 罗斯福 通过对罗斯福个人及其改革的了解,你发现他具有什么样的可贵精神? “试验”指什么?罗斯福用什么药方来救治病入膏肓的美国经济? 罗斯福名言: 这个国家需要进行大胆的、坚持不懈 的试验,如果试验失败,就再试行一种 办法,最重要的是要进行试验。 --罗斯福 First of all , let me assert my firm belief that the only thing we have to fear is fear itself. 我首先表明我的坚定信念:我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。 5、罗斯福新政为什么能取得成功? 1)美国世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预国家经济。 2)美国独立战争以来形成的民主传统为其成功实施提供了强有力的政治保障。 3)借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成功经验。 4)罗斯福总统个人的因素。 5)美国人民的信任与支持。 罗斯福新政与政府
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