6.1城市职能分类.ppt

根据这个表达式可以看出，虽然上述各种方法的思想出发点各有差异，但在实际应用中，只是参数的取值不同而已。在区位商中里，取全国或区域的背景百分比值；在正常城市法里，取第五个百分位的城市的职工比重；在最小需要量法中，取所在规模组中职工比重最低的或次低的那个城市的数值，或建立回归模型取得。总的而言，区分基本／非基本活动的方法在不断完善。 尽管如此，在运用巾仍有一些难题需要注意解决： 1.计量单位的选用 无论哪种方法，当区分基本／非基本部分时取用的指标不同，所得的结果是不同的。从经济基础理论的原意讲，以产品指标或收入指标比较理想，但常常物质生产部门与非物质生产部门之间无可比性。即使考虑城市产品或服务的输出收入，又常常排除了城市其它的基本收入来源，如外来的投资、政府的拨款、补贴等，达也是从城市以外得到的收入，而且对城市发展常常超重要作用。经常使用的劳动力指标，好处是资料易得，但它隐含的前提是同一部门的职工生产效率一样，人们的工资水平和消费结构一样，这一前提实际上并不存在。 2．地域单元的确定 基本／非基本活动的划分以供给外地或本地消费为标准。如果把地域缩小到每个企业单位，则它们的经济活动几乎全部是基本地，如果把范围扩大到全球，则几乎全部是非基本的。对城市也一样，使用不同空间尺度的城市地域界线，会取得不同的结果，相互间也无可比性。 这一问题在国外大城市尤显突出。因为那些城市有大量通勤人员，常常在中心城市工作并取得收入，住在中心城市以外甚至中心县以外，并在居住地纳税和消费。按大都市区为地域单元时，这些人很大部分属于大都市区的非基本人口，但是按城市化地区等建成区概念计，他们却是所在居民点的基本人口。在我国应用时也会碰到类似问题。 3．部门单元的划分 部门单元划分粗一些或细一些，所得到的基本／非基本比例也不同。一殷说来，部门分得越细，区位商法的结果就越准确。而最细的分类，却使各部门的最小需要量几乎都为零，结果城市也就没有了内部需求，因此最小需要量法就适合于比较组的部门分类。遗憾的是上述方法的所有作者，对于他们为什么分成36个部门或14个部门等都没有加以解释。至于象一个钢铁联合企业，假如最终输出产品是钢材，但本身有铁矿、烧结．炼铁、炼钢等生产过程，还有一套为自己和向社会开放的服务设施，类似这样的企业是归到一个部门还是分成若干部门计算基本／非基本活动，也没有理想的规定。 上述问题的提出，并非贬低研究城市基本／非基本构成的巨大意义。而是说明城市研究对象的特殊性，要求绝对的严密和准确是极为困难的 在城市地理学里，所谓可比性都是相对的。上述任何一种方法，包括普查的方法，所得的结果只是近似于实际而并不等于实际。 城市地理学运用这一概念，也并不主要为揭示某一城市的基本／非基本活动的实际数量，主要目的是对比不同时问和不同空间里城市B／N比的差异规律和变化趋势。 如果研究者根据各自研究的目的和可能得到的资料，注意使用同样的指标、同样的城市概念、同样的部门划分，吸取前人方法的优点，是能达到上述目的的。 三、影响基本/非基本比率的因素 1、城市人口规模：随着城市人口规模的增大，非基本部分的比例有相对增加的趋势。 2、专业化程度：专业化程度高的城市B／N大，而地方性的中心一般B／N小。 3、离大城市的远近：位于大城市附近的中小城镇或卫星城，非基本部分就可能较小； 4、城市发展历史：老城市已经完善和健全了城市生产和生活的体系，B／N可能较小。 5、随时间发展历史：穆尔的分析也表明，1940—1970年期间城市总的最小需要量比重，总的说呈不断上升的趋势。 6、城市人口在年龄构成、性别构成、收入水平等方面的差别对城市经济的基本/非基本结构也都有影响。 四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响 一个城市，如果其经济生活中基本活动部分的内容和规模日渐发展，这个城市就势不可挡地要发展。如果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落，如矿业城市因矿产资源的耗竭，矿业失去竞争力，同时却没有新的基本活动发展起来，那么这城市就无可挽回地走向衰落。 当城市的条件发生变化，促进新的基本活动部分萌发时，衰落的城市还会复兴。  根据这一理论,城市发展的主要动力来自城市经济活动基本部分的发展。 基本部分的增加对于城市经济的发展有一种乘数作用(即所谓“繁衍率”)。其基本思路为: 由于城市基本经济活动的发展,使得外部市场得以扩展,向城市外部输出的产品和劳务不断增加,导致城市收入规模扩大,这些收入一部分导致基本部分的职工对本地消费需求的增长,内部市场扩大,带动城市非基本部分就业以及收入的增长,另一部分则被用于基本部分的扩大再生产,继续为城市发展提供动力。基本和非基本部分的每一次增加都会引起城市人口的增长,这样又会增加城市的消费需求,城市的发展就是这