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正确理解民主集中制的含义: 集中必须以民主为基础、民主必须以集中为保障。 否则,会导致专制独裁和无政府主义。 提示:民主集中制是一切国家机关应遵循的原则,也是党的根本组织制度和领导制度。 坚持这一制度是我国政治制度的一大优势。 共同讨论:人民代表大会与其它国家机关的关系 法律上:核心、领导与从属、被领导 组织上:由人大产生 人大是源泉 工作上:对人大负责 行为上:由人大全面监督 对“一府两院”的关系作上述规定的意义 国家机关间存在着权力的制约和监督。 有利于公正司法、严格执法,忠于法律、忠于人民利益,保障国家、集体、个人的合法权益,保障社会主义现代化建设顺利进行。 人民代表大会制度的内容 1.各级人大都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。 2.人大和它的常委会集体行使国家权力,集体决定问题,严格按照民主集中制的原则办事。 3.国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生,对它负责,向它报告工作,受它监督。 4.中央和地方国家机构职能的划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 5.我国是一个统一的多民族国家,各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。 * 我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这说明了什么? 我国政权组织形式是人民代表大会制度。 人民代表大会制度 (一)走进我国的国家机关 1、什么是国家机构 国家机关的总和 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 军事机关 2、我国的国家机构 国家权力机关 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 国家军事机关 中央国家机关 地方国家机关 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 全国人大常委会现任委员长:吴邦国 现任国家主席:胡锦涛, 副主席;曾庆红 现任总理:温家宝 现任院长:肖扬 现任:贾春旺 我国国家机构示意图 中央国家机关 最高人民 检 察 院 最高人民法 院 国务院 中央军事 委 员 会 中华人民共和 国 主 席 全国人民代表大会 省级(自治区、直辖市、特别行政区)国家机关 省人民代表大会 省人民政府 省高级人民法院 省人民检察院 县级(自治县)国家机关 县人民代表大会 县人民政府 基层人民法院 县人民检察院 乡镇级国家机关 乡人民代表大会 乡人民政府 区分几个概念 1人民代表 2人民代表大会 3全国人民代表大会 4人民代表大会制 国家权力机关组成人员 国家权力机关, 包括地方和全国的人大 最高国家权力机关 我国的政体,根本政治制度 5 权力机关 人民代表大会 6国家机构 权力机关,行政机关, 审判机关,检察机关 军事机关 1、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系? (一)走进我国的国家机关 探究与共享 其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督 2、人大代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明了什么? 人大代表行使了质询权和表决权,政府和法院对人大负责.受其监督. 3、你能初步归纳出我国人民代表大会制度的主要内容吗? 一切权力属于人民.人民选举代表组成权力机关,权力机关产生其它国家机关,依法行使各自的权,实行民主集中制的组织和活动原则. (二)我国的政权组织形式 1、对政体的认识 (1)政体的含义 (2)政体与国体的关系 国体决定政体 政体反映国体 2、我国的政体 (1)我国的政体是人民代表大会制度 决定 我国的国体是人民民主专政 (2)我国政体组织和活动的最重要特点 ————民主集中制 ①含义 ②表现 在人大与人民的关系上 在人大与其他国家机关关系上 在中央和地方国家机构的关系上 3、人民代表大会制度的含义 (二)我国的政权组织形式 政体:一国政权机关的组织形式 人民代表大会制度是我国的政权组织形式 民主集中制 含义:在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 表现 在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央和地方国家机构
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