进一步加强会计准则建设的对策分析(精品).docVIP

进一步加强会计准则建设的对策分析 简介：　新企业会计准则体系的发布,将全面提升会计工作在经济社会发展中的服务效能。但新的会计准则体系仍存在会计准则与相关经济法规不协调、会计准则的国际化程度较低等问题。进一步加强会计准则建设,应当建立适当的财务会计概念框架,加强会计准则与相关经济法规之间的协调以及促进会计准则的国际协调。 2006年2月财政部颁布了新的会计准则体系,并将于2007年1月1日起在上市公司范围内首先施行。新会计准则体系的颁布是近年来我国会计准则建设所取得的一项显着成绩。然而,会计准则建设并不能就此止步,由于我国新的会计准则体系仍是建设中的经济法规,需要不断完善,因此仍须有针对性的采取相应措施进一步推进我国的会计准则建设。 　　一、进一步加强会计准则建设的重要性??? 　　会计准则作为反映经济活动,确认产权关系,规范收益分配的专业技术标准,是市场经济规则和国家经济法规的重要组成部分,不断加强会计准则建设对促进社会主义市场经济发展,推动会计准则与国际接轨,加强国民经济宏观调控具有重要意义。 　　1、有助于完善社会主义市场经济所必须的竞争机制 　　市场经济是竞争经济,竞争是市场经济的重要动力与原则。发展市场经济,离不开公正、有效的市场竞争机制,而科学、合理的会计准则是构建社会主义市场经济竞争机制的基础。首先,会计准则为客观、公正地评价企业财务状况和经营成果提供共同的评判标准。按照会计准则的要求产生和提供的企业会计信息有助于企业投资者、债权人在占有客观准确信息的基础上做出理性的判断和选择。其次,会计准则为企业间相互交换会计信息提供了统一的口径。根据会计准则提供的会计信息为企业在市场竞争中相互认识和促进理解创造了条件,有助于企业在了解对方的基础上做出市场决策。其三,会计准则为决定符合社会经济发展要求的会计政策提供了客观依据,它强迫企业提高会计政策的透明度,为企业进行公平、有序的竞争创造条件。 　　2、有助于缩短与国际会计惯例之间的差距 　　市场经济从某种程度上说是一种国际化的经济,而会计就是国际通用的商业语言。我国经济要走向国际化,增强国际竞争力离不开会计准则在国际协调方面的建设与完善。会计国际协调既是经济全球化的客观要求,又符合中国的切身利益,适应国际化潮流,推动我国会计标准与国际会计惯例的趋同,对促进改革、扩大开放具有重大的意义[1]。过去一段时间我国在推动会计信息披露与国际协调方面已取得令人瞩目成果,但我国会计准则与国际通行会计准则仍存在一定差距,与美、英等国会计准则差距更大。这些差距的存在,使我国在参与国际经济竞争尤其是在国际资本市场上付出了沉重代价,包括筹资股价偏低、交易很不活跃、成本过高、再筹资能力几乎完全丧失等。所以,应进一步加强会计准则建设,缩短与国际会计惯例之间的差距,实现会计准则的国际趋同,以促进国内证券市场的规范发展,使我国在更大范围和更深程度上参与包括资本市场在内的国际经济合作和竞争。 　　3、有助于加强国家对国民经济的宏观调控 　　首先,会计准则建设有利于保证宏观经济的总量平衡。会计准则通过引导并约束各企业按照规定的确认、计量、计价和报告准则核算各项经济业务,保证资产、负债、权益、收入和费用等项目数据特别是盈亏数据正确地反映生产经营状况和成果,为在宏观上计算国民收入、在结构上控制积累和消费的分配比例提供依据。其次,会计准则建设有利于国家及时了解和掌握各种重要的经济信息,使管理当局能对宏观经济的整体势态作出正确评价, 并对国民经济进行有效的宏观调控。正是会计准则的严格规范,国家有关部门取得的各种会计指标以及有关信息为宏观经济的调控和管理提供了有益的帮助。最后,会计准则建设对抵御经济发展中的某些风险有着重要作用,是保证国民经济有序发展的重要条件。比如坏帐准备和风险准备的提取,存货计价、折旧等方法都是宏观经济稳健运行的基本要素[2]。会计准则通过对这些事项作出规范有助于保证国民经济有序发展。 二、我国会计准则体系建设存在的问题 　　1、尚未建立真实有效的财务会计概念框架 　　财务会计概念框架是由奠定财务会计基础并为其应用的基础概念所构成的体系,其主要作用是为现有的会计准则提供评估标准,为解决实务中现有准则未涉及的会计问题提供指南,指导未来会计准则的发展方向和技术取向。从我国会计基本准则的性质和内容来看,在一定程度上充当了财务会计概念框架的角色。但与国际财务会计概念框相比,我国的会计基本准则还不是真正意义上的财务会计概念框架。确切的说,我国目前还没有建立用来指导我国会计实务的财务会计概念框架。所以,尽管我国的会计基本准则借鉴了国际惯例的不少内容,具有一定的国际协调性,但与现行的国际财务会计概念框架之间还存在一定的差异。例如,2006年颁布的新会计准则体系在公允价值应用、关联方披露、政府补