通信工程监理体会2.docVIP

关于水利行业通信工程监理工作的体会 近年来，我公司相继承接了水利行业的通信工程监理项目，这些项目都是集合了计算机网络系统和数据通信系统实现数据的端到端传输的通信工程项目。它们与行业外的通信工程项目监理不同，极具有行业特性，在施工过程及验收阶段需要结合建筑工程和信息系统工程监理的理论和方法。对于我们来说，如何做好水利通信工程监理工作是个新课题，也是个新挑战。 下面就如何在水利通信工程中灵活运用信息系统复杂性、多样性的监理方法以及建筑工程成熟、规范的监理方法，谈几点体会，供同仁参考。 一、背景 以往的水利工程信息化建设，包括水利通信工程项目，都是邀请的水利工程建设监理公司。在监理过程中，水利工程监理公司往往会由于信息技术相关知识和信息化建设项目监理经验的缺乏，对工程质量、进度、投资控制和关键点的把握上显得力不从心。对业主而言，无论是信息化项目的筹划，还是设计、施工、验收、培训和交付，每一个过程的质量都需要严格把关，特别是对过程文挡的管理，既要符合水利部颁发的相关验收规范，又要执行工信部发布的相关标准；对于承建商来说，他们不可能针对不同的行业，都有一套与之相配套的施工管理方法。我公司经过多年的实践证明，结合不同行业的监理理论和方法，也可以做好水利行业通信工程监理工作。 二、水利通信工程监理工作的特殊性及监理方法 与其他行业的通信工程项目相比，水利通信工程建设项目还具有以下特点： 1.项目的资金来源有多种渠道； 2.建设内容包括了基建、硬件及软件，而且工期较长、站点分散； 3 施工管理及信息资料的管理有很强的行业政策性和法规性。 4．没有明确的质量等级的评定标准。 由于资金来源不同，要求的验收方式也不同。比如：资金来源于中央预算内的基建投资项目，要严格按照《水利部直属单位基础设施建设项目验收管理办法》{水建管（2008）38号}验收规程进行。在监理工作中，监理工程师不仅要按建筑工程的划分办法，将系统分为若干个单元工程，还要对每个单元工程按照《信息化工程监理规范》、《通信工程建设监理规定》以及《水利工程建设项目施工监理规范》3种监理办法开展监理工作。 对于资金来源于水利建设基金（用于水利建设的专项资金，由中央水利建设基金和地方水利建设基金组成）的项目，除了按《水利水电建设工程验收规程》进行监理工作外，还要参考《水利系统通信工程验收规程》、《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》、水利部《水利工程建设项目验收管理规定》等。特别是水利建设基金实行专款专用，年终若未使用完，需要结转下年安排使用。所以在施工合同签定阶段，监理工程师根据项目的特点，向业主方提出该项目有可能存在的变更因素，拿出进度控制措施，促使三方统一认识，避免由于发生较大的合同变更而影响该项目进度控制，力争在本年或次年年底完成项目验收。 虽然我公司是信息系统工程监理公司，但是公司有部分人员在从事信息工程监理工作前，已具有多年从事水利工程建设的监理经验，并具备相应的资质，所以，在水利通信工程的建设监理中，我公司有这方面的优势—拥有既懂水利又懂信息化的复合型人才。 由于水利通信工程工期长、施工点分散，承建单位没有固定办公地点，各方全凭电话联系。针对监理工作如何做到留有痕迹，我们发挥了计算机网络优势，尽量通过电子邮件方式管理施工活动。各种监理文件、承建单位文件和业主方文件，一律放到网上进行交流。在不定期的监理例会上，相互签收书面文本。这样做的好处是提高了工作效率，降低了监理成本。监理公司有关部门和建设单位领导，可以随时掌握项目进展情况。 在承建商开工前，我公司结合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《通信工程建设监理规定》和《信息化工程监理规范》，编写了项目文档资料验收清单，按提交时间顺序编制相应的编号，并纳入计算机管理。在施工过程中，承建商根据清单按时逐一提交，在后期施工中做到随时可查，既方便了各方项目管理者的检查和查询，又规范了承建商的施工行为，减轻了验收阶段的资料整理工作。 《水利水电工程施工质量评定规程》SL 176-2007是当前水电水利工程（涉及水利和电力行业）施工质量管理中一个重要的标准。而水利通信工程和信息化建设项目都没有质量评定规程出台，为了加强信息化建设项目质量管理，统一质量检验及评定方法，使监理工程师对施工质量评定工作标准化、规范化，我公司通过不断实践，依据国家相关标准及水利行业的建设规程规范，制定一些办法，比如：单元及分部工程合格率100%，试运行期无故障发生，也无用户投诉记录，可评定为优良工程。 三、标准的统一 监理工作标准化是把监理工作内容“三控制、两管理、一协调”等程序化、表格化、和具体化，每一项每一步都有统一规定和统一要求，而且简单明了，它是衡量监理工作活动是否到位的依据。 监理工作标准化内容包含两个方面。其一，监理企业内部管理标准