第二章 电子招投标注意事项.ppt

第五十条 行政监督部门、监察机关及其工作人员，除依法履行职责外，不得干预电子招标投标活动，并遵守有关信息保密的规定。 第五十一条 投标人或者其他利害关系人认为电子招标投标活动不符合有关规定的，通过相关行政监督平台进行投诉。 第五十二条 行政监督部门和监察机关在依法监督检查招标投标活动或者处理投诉时，通过其平台发出的行政监督或者行政监察指令，招标投标活动当事人和电子招标投标交易平台、公共服务平台的运营机构应当执行，并如实提供相关信息，协助调查处理。 注： ①监督监察部门工作人员依法履职，不得“干预”电子招投标活动； ②投标人和利害关系人可通过“监督平台”进行“投诉”； ③监督监察部门发出“监督或监察指令”当事人、交易和服务平台的运营机构应当执行，协助调查工作。 第八章 法律责任 第五十三条 电子招标投标系统有下列情形的，责令改正；拒不改正的，不得交付使用，已经运营的应当停止运营。 （一）不具备本办法及技术规范规定的主要功能； （二）不向行政监督部门和监察机关提供监督通道； （三）不执行统一的信息分类和编码标准； （四）不开放数据接口、不公布接口要求； （五）不按照规定注册登记、对接、交换、公布信息； （六）不满足规定的技术和安全保障要求； （七）未按照规定通过检测和认证。 注：针对整个“电子招投标系统”，但此条主要指“交易平台”和“服务平台”的7项违规停运处罚规定。 第五十四条 招标人或者电子招标投标系统运营机构存在以下情形的，视为限制或者排斥潜在投标人，依照招标投标法第五十一条规定处罚。 （一）利用技术手段对享有相同权限的市场主体提供有差别的信息； （二）拒绝或者限制社会公众、市场主体免费注册并获取依法必须公开的招标投标信息； （三）违规设置注册登记、投标报名等前置条件； （四）故意与各类需要分离开发并符合技术规范规定的工具软件不兼容对接； （五）故意对递交或者解密投标文件设置障碍。 注：招标人和“运营机构”有以上5种行为的“视为”“限制或者排斥潜在投标人”，承担《招法》相关处罚。注意实际存在三个“运营机构”。 第五十五条 电子招标投标交易平台运营机构有下列情形的，责令改正，并按照有关规定处罚。 （一）违反规定要求投标人注册登记、收取费用； （二）要求投标人购买指定的工具软件； （三）其他侵犯招标投标活动当事人合法权益的情形。 注：专指“交易平台”“运营机构”，3项违规处罚。 第五十六条 电子招标投标系统运营机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、投标文件内容或者对投标文件的评审和比较以及其他可能影响公平竞争的招标投标信息，参照招标投标法第五十二条关于招标人泄密的规定予以处罚。 注：整个“电子招投标系统运营机构”都应遵守《招法》规定的保密责任，违反者承担《招法》相关处罚。 第五十七条 招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构协助招标人、投标人串通投标的，依照招标投标法第五十三条和招标投标法实施条例第六十七条规定处罚。 第五十八条 招标投标活动当事人和电子招标投标系统运营机构伪造、篡改、损毁招标投标信息，或者以其他方式弄虚作假的，依照招标投标法第五十四条和招标投标法实施条例第六十八条规定处罚。 第五十九条 电子招标投标系统运营机构未按照本办法和技术规范规定履行初始录入信息验证义务，造成招标投标活动当事人损失的，应当承担相应的赔偿责任。 注：①任何当事人及运营机构协助任何当事人的“串标”法律责任； ②任何当事人及运营机构伪造篡改信息“弄虚作假”法律责任； ③整个系统“运营机构”不履行“录入信息验证义务”造成他人损失的赔偿责任。 第六十条 有关行政监督部门及其工作人员不履行职责，或者利用职务便利非法干涉电子招标投标活动的，依照有关法律法规处理。 注：监督部门工作人员“非法干涉电子招标投标活动”的法律责任。 第九章 附 则 第六十一条 招标投标协会应当按照有关规定，加强电子招标投标活动的自律管理和服务。 第六十二条 电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定；当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以数据电文为准。 第六十三条 本办法未尽事宜，按照有关法律、法规、规章执行。 第六十四条 本办法由国家发展和改革委员会会同有关部门负责解释。 第六十五条 技术规范作为本办法的附件，与本办法具有同等效力。 第六十六条 本办法自2013年5月1日起施行。 注：①协会负责“加强电子招标投标活动的自律管理和服务”； ②同时要求“纸质文件”的，应当约定，但当纸质与数据电文不一致时，除特别约定外，以数据电文为准， ③“技术规范”具有同等效力。 附件：《电子招标投标系统技术规范—第1部分》 交易平台技术规范,共有八章以及两个附件 第一章 范围；