海上固定平台安全规则-2000 国家经贸委指南.pdf

海上固定平台安全规则 目 录 第一章 总则 1 第二章 平台布置 3 第三章 平台结构 6 第四章 防腐蚀 10 第五章 海上施工作业 13 第六章 钻井系统和油(气)生产工艺系统 17 第七章 通用机械设备及管系 24 第八章 起重机 33 第九章 电气设备及电缆 36 第十章 仪表及控制系统 43 第十一章 生活区 47 第十二章 直升机甲板设施 49 第十三章 防火结构及脱险通道 50 第十四章 火灾与可燃气体探测报警系统及消防系统 56 第十五章 逃生及救生装置 60 第十六章 助航标志及信号 64 第十七章 通信设备 66 第十八章 防污染及噪声、振动控制 69 第十九章 建造检验 71 第二十章 生产期检验 78 第二十一章 安全分析和安全管理系统 83 第一章 总 则 1.1 宗旨 为了减少或避免平台在建造、安装、调试、投产和生产作业、检修、改造直至废弃的 全过程中，可能出现的下列损失： 人员伤亡, 环境污染, 设施破坏和财产损失。 根据《海上石油天然气生产设施检验规定》（下称《油（气）生产设施检验规定》）和《海 洋石油作业安全管理规定》，制定本《规则》。 1.2 适用范围 1.2.1 本《规则》适用于在中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其它属于中华 人民共和国海洋资源管辖海域内, 建设和使用的海上固定平台(包括常规导管架平台, 简 易平台和无人驻守平台等，下称平台）。 1.2.2 张力腿式、牵索塔式、混凝土重力式等其它类型固定平台其上部生产设施的设 计、建造、安装和试运转及生产作业应符合本《规则》的有关规定。 1.2.3“浮式生产储油装置”的安全规则另行颁发。在其正式颁布执行之前，浮式生 产系统、浮式储油装置和其他移动式生产平台其上部设施可参照本规则执行。 1.2.4 平台废弃与拆除的有关规定另行颁布。 1.2.5 本《规则》为平台安全的主要规定; 本《规则》未做规定的内容可适用所用规 范、标准中的有关规定。 本《规则》允许作业者依据平台实际条件, 依据先进的系统安全理论、方法和最新的 技术, 遵循国外先进的海上设施安全条例和安全分析规范, 采取不同于本《规则》某些条 款的安全对策。如果作业者计划采取不同的对策, 应首先进行科学的和系统的安全分析, 用分析和数据证明所采取对策的可靠性, 证明该对策所承担的风险及其风险值符合最低 合理可行的原则; 作业者还必须向中国海洋石油作业安全办公室(下称安全办公室)提出 正式的书面专题申请, 并附安全分析文件, 待安全办公室批准后方可实施。 1.3 基本原则 1 1.3.1 危险(隐患)的识别和预防原则 在平台的规划设计阶段、采办阶段、建造阶段和生产作业等各个阶段, 作业者应坚持 危险(隐患)的识别和预防的原则。 a) 对于引发重大事故的危险, 即含有爆炸、火灾、灼热、烟雾和有毒气体(含浓烟) 五类事件的各种不同的潜在源, 必须予以高度重视, 必须进行风险评估。 b) 对于有可能引发重大事故的危险, 应予以足够重视, 应进行必要的风险评估。 c) 对于不致引发重大事故的其它危险, 亦不应忽视, 宜进行必要的风险评估。 1.3.2 事故对策 作业者应确立在建造阶段和生产作业阶段可能发生事故时的对策, 包括管理对策和 硬件设施。例如:安全管理体系和安全计划, 应急计划, 应急关断、消防、救生、逃生设 施等。事故对策应从正常作业准备时就开始实施, 尤其是安全管理、安全教育/培训和安 全监督。