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我国富人移民潮经济影响及应对措施 　　摘要：近年来，我国富人移民现象愈演愈烈，给经济社会带来诸多不利影响。短期来看，富人移民潮冲击外汇体制，危及经济安全；中期来看，富人移民潮转移国民财富，拉大贫富差距；长期来看，富人移民潮阻碍全民共同富裕目标的实现。因此，应在厘清富人移民潮本质、分析富人转移资产渠道以及测算富人转移资产规模的基础上，从监管机制、征税体制等多角度着手应对该现象带来的不利影? 关键词：税制改革；退出税；富人移民；共同富裕；政治经济学 中图分类号：F279.2 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2017）03-0021-09 大规模的富人移民给我国经济社会带来巨大的负面影响。从短期看，一方面富人人士移民潮将带走大量资本，令我国经济下行压力加大，另一方面资本外流将对我国的外汇管理体制产生持续冲击压力，这就触及我国经济安全的关键。从中期看，持续的资本外流将对我国的人均国民收入这一更重要的与国民的生活水平息息相关的衡量指标产生影响，所导致的结果就是贫富差距在国际和国内两端都被拉大。从长期看改革开放以来我国经济发展所释放的巨大红利将随着富人阶层的移出国门而离开中国。先富的带着巨大红利离开，留下来的失去先富的帮助将无益于后富起来。如果任由其自行发展下去，在此类富人移民潮的影响下，势必影响共同富裕这一中国特色社会主义伟大目标的圆满实现 一、我国富人移民潮的本质及现状 移民问题的本质其实是一国资本和智力的流失问题。富人移民由于其相较于其他移民方式的特殊性，对一国来说最重要的还是资本的流失，智力流失问题在富人移民这个层级上表现得不是很突出。因为大部分富人在移民之后会出现这样一种情况，由于他（她）们在母国一般拥有较高的地位，且其大多数产业只有在母国这样一个熟悉的情况下才能很好地运转，对异国的市场、文化、习俗、法律等各方面的陌生感往往使其不敢轻易地将所有产业都转移至异国，尤其是在移民的最开始几年里，甚至很大一部分人只是为得到一个异国身份便利，为以后做所谓的打算，根本就没有动过要改变原有生活和事业的念头。比如像很多演艺界明星，虽然头上的国籍变化了，但是依然工作生活在母国，与原来没有两样。再比如，很多的企业主为所拥有公司上市融资的便利将自己改换国籍后，到美国或我国香港地区上市，但是公司所有的业务都还是在我国开展。这样一来，人还是原来的人，业务还是原来的业务，智力还是原来的智力，同样置身于我国，为我国的经济发展作贡献。但是，站在国际层面，从一国的角度看，资本的流失是相当严重的 诚然，移民潮的产生与我国金融改革的背景和后果有一定的相关性。受新自由主义的影响，我国金融业为了向变革了的公有制企业输血、为了保增长而满足政府不断增长的投资需求以及在对外开放后外币大量涌入而不断恶化，这在一定程度上对移民潮产生了助推作用。然而，伴随着这次富人移民潮，是我国私人资本的全球流动。近年来我国个人境外资产增长迅速，那么到底有多少资本已经流出我国呢？以下笔者就从富人群体拥有海外资产总额、投资移民项目流出总额和海外置业三个角度估算一下资产外流的情况 （一）我国富人海外资产总额估算 根据兴业银行与波士顿咨询公司联合发布的中国私人银行全面发展报告，2015年中国私人财富将达到人民币110万亿元，数量达到201万户的高净值家庭拥有约45万亿元，占全国总私人财富的41%，约占2014年度我国GDP的三分之二 根据胡润研究院与汇加顾问集团今日联合发布《2014汇加顾问中国投资移民白皮书》显示，我国高净值人士实际海外资产占其总资产的比重为16%左右。由此可见，截至2014年我国高净值人士投资海外资产已经高达7.2万亿元。而就在2012年，波士顿咨询公司（BCG）和建行发布的调研报告显示，中国富裕阶层已经向海外转移约2.8万亿元资产。也就是说短短三年内，我国富人人士向海外转移4.4万亿元的资产 根据招商银行与贝恩公司联合发布的《2015年中国私人财富报告》，已经完成移民或已经决定移民的高净值人士占所有受访者的44%，相比两年前有15个百分点的显著增长。通过这个数据我们可以假设，全国富人阶层中，完成移民或已经决定移民的人数占总人数44%，未移民的人数占比56% 如果假设移民或准备移民和未移民的高净值群体海外投资资产占其总资产的比例相同，为16%，则现阶段高净值人士移民或准备移民所带来的实际财富的转移大约在3.2万亿元，而未移民高净值人士对海外的投资也高达4万亿元 另外，基于以上假设可以肯定的是，在不久的将来，将近20万亿元的财富，即我国2014年GDP总量的三分之一，将随着这44%的高净值人士移民而至少名义上转变为外国人的财富 （二）我国富人投资移民项目流出资金总额估算 我国高净值人士海外移民和资产转移目的