我国文化产业竞争机制创新探究.docVIP

我国文化产业竞争机制创新探究 　　【摘要】文化产业是国民经济的重要组成部分，由于历史原因，我国文化产业起点低、基础薄、竞争力弱，其根本原因在于竞争机制不健全，这主要表现在：供求失衡、价格机制失灵、资金保障不足、人才激励不到位。文章从供给侧改革、推进公平价格竞争、强化资金扶持、树立全新激励机制四个方面提出应对之策 【关键词】文化产业；竞争机制；创新 市场的生命力在于竞争。竞争机制、价格机制、供求机制共同构成了市场机制，其中价格机制是调节供求关系的杠杆，供求机制是联系买卖双方的纽带，竞争机制则是整个市场经济运行的原动力。文化产业竞争机制是指参与文化产品生产、流通、消费的各个经济行为主体之间为自身利益展开博弈、角力的相互关系和作用机理，它反映出供求关系、价格变动、资金供给、人才竞争等之间的有机联系。竞争机制充分发挥作用的标志是优胜劣汰。完善竞争机制，实行优胜劣汰，已成为推动我国文化体制改革、促进文化产业发展的一项重要内容 一、我国文化产业竞争机制不健全的表现 我国文化产业竞争机制尚不健全，无法充分发挥优胜劣汰、合理配置资源的作用，主要表现为文化市场供求失衡、价格机制在部分领域失灵、资金保障不足、人才激励不到位等 1.文化市场供求失衡 与普通商品一样，文化产品也遵循价值规律的一般作用，其价格也是以价值为中心，围绕价值上下波动：当供过于求时，价格低于价值；当供不应求时，价格高于价值 我国文化市场供求关系失衡表现在两个方面。一方面，产能严重过剩，大量产品生产出来后直接进入仓库。以影视行业为例，2015年我国生产电影686部，超过美国，产量仅次于印度，位列全球第二，但真正上映的电影不到1/3；作为世界电视剧第一生产和播出大国，2015年我国电视和网络视频市场共生产电视剧773部21546集，平均每天生产59集，堪称世界之最，而美国全年也就生产了4000集，但其出口率、播放率却是中国的好几十倍。同时，文化市场“跟风”盛行，你有“好声音”，我有“最强音”，同质化现象严重。另一方面，文化精品极度匮乏。虽然近年来一些单位也产生了一系列享誉海内外的文化产品，比如张艺谋导演的印象系列、莫言的系列小说、“高山流水”“茉莉花”等经典曲目，但整体上看，文化产业精品较少，原创作品更是少之又少 2.价格机制在部分领域失灵 价格机制是市场机制中最敏感、最有效的调节机制，价格上涨说明供不应求，会使资源呈向心状流入，价格下跌则说明供过于求，使资源呈离心状流出。市场经济通过价格变动来配置资源，能保障竞争机制作用的有效发挥 文化市场价格机制失灵体现在：一是交易的主体并不完全平等，少数国有大中型企业享受着超国民待遇，有着行政以及资源优势，这在报刊行业的刊号垄断、电影行业的进出口方面表现得尤为突出。二是国家对文化产业的价格改革虽有一定成效，但是仍有部分领域改革力度不足，内生动力不强，如一些演艺节目、剧院票价依然太高，无法实现经济的提质增效。三是文化产业产品价格定制偏行政化，未建立以经济、法律为主，行政手段为辅的价格调控机制 3.资金保障不足 资金是竞争机制发挥作用的又一关键因素，没有充分的资金保障，竞争就很难充分开展。目前，我国文化产业资金保障呈现以下特征。其一，?Y金缺口大、获取方式单一，主要依赖政府拨款。据文化部2016年发布的年度文化发展统计公报显示：1986年-2015年文化事业占财政支出的比重只有0.38%-0.52%，文化产业资金缺口可见一斑。其二，政府文化专项拨款多补贴大企业，中小企业很难受益。其三，资金再造功能弱，文化产业投入产出比较高，资金回笼慢、效益低。其四，资金配置不合理，硬件投入多，软件投入少，资金大多投入到设备购置上，而在人才激励、技术投资等软件上的投入不够。其五，文化资金投入方面城市之间差距太大，给经济发达城市文化产业投入较多 4.人才激励不到位 激励机制是竞争机制中的动力机制。文化产业作为创意产业，对创意型、创新型人才需求尤为迫切。但当前我国文化产业受到传统人才管理办法的制约，以及过去人才管理思维的影响，在人才激励机制上普遍比较保守，突出体现在如下几个方面。其一，人才聘用的主要标准是学历，这对文化产业这样对创新要求特别高的行业的局限性非常明显，导致其无法招聘到有特殊才能的人才。其二，对人才的激励方式局限于岗级、工资，相对于其他行业多样的股权激励、期权激励、分红奖励等方式，文化产业的这种激励方式难以激发员工的活力。其三，对人才缺乏合理、科学的评价体系 二、文化产业竞争机制不健全的原因 我国文化产业竞争机制不健全，究其原因主要在于行政垄断依然存在、法律不健全、政企关系没厘清 1.行政垄断依然存在 从现实经济状况来看，完善竞争机制的关键是消除垄断，因为竞争天然地反对