震后贫困村住房重建中的财富分配及流动.pdfVIP

第 48卷第 4期 华中师范大学学报 (人文社会科学版) 2009年 7月 Vo1．48 No．4 JournalofHuazhongNormalUniversity (HumanitiesandSocialSciences) July 2009 震后贫困村住房重建中的财富分配与流动 — — 以四川省为例 徐 晓军 (华 中师范大学 社会学 院，湖北 武汉 430079) 摘要 作为一项社会政策的灾后住房重建资金 ，按照风险伤害程度的差异向下层民众集中， 有缓解阶层差异的功能。但由于国家投入不足 以支撑整个住房重建，从而带动 了民众 自有存款、 银行贷款 、亲友借款等资金集 中投 向了住房建设市场 ，并根据民众市场能力的不同进行 了新一轮 的财富分配与流动 ，最终导致大量的财富向农村精英阶层聚集。这一财富分配与流动的过程，不 仅强化 了灾前民众的财富占有与地位阶层结构，更是将阶层差异进一步扩大。随着新一轮 的国 家投入的启动，下层农民在 陷入偿还 巨额债务特别是银行贷款金融风险的同时，农村精英阶层将 进一步积 累更多的财富，从而使整个阶层结构陷入两极分化的断裂风险状态。 关键词 四川地震 ；住房重建 ；阶层结构；财富分配 益结构朝向多元化方向发展，使得社会的多重利益 一 、 问题提 出：灾后住房重建与 交织在一起 ，而不是壁 垒森严 的裂痕型 的分化@， 财富集聚的阶层方 向 但阶级社会和风险社会 中的不平等是相互重叠和 从 20世纪 8O年代末期和 9O年代初期起 ，资 互为条件的，后者可以产生前者，社会财富的不平 源开始重新积聚，财富开始走 向聚敛 ，并且导致一 等分配给风险生产提供 了无法攻破的防护墙和正 个直接结果，即社会阶层出现分化并形成一个具有 当理 由∞。这种情况下，社会阶层 的利益一方面呈 相当规模的底层社会①。在 “财富一分配”过程 中， 碎片化趋势发展减小 了社会震动，有利于社会稳 始终伴随着 “风险一分配”，因为 “系统而言 ，从社会 定；而另一方面，具体风险的分布又在一定程度上 演化史的角度来看 ，或早或晚 ，在现代化的连续进 同阶级和阶层的分化同构 ，强化了后者的分化⑧。 程中，财‘富一分配’社会的社会问题和冲突开始和 人类社会是一个 以各种社会 资源为基础的生 风‘险一分配’社会的相应因素结合起来”②。不管 产、生活共同体，资源 的相对稀缺是社会面临的恒 是财富还是风险都总是 以层级 的或依阶级而定的 常状态。社会能否协调、平衡发展在很大程度上取 方式分配的，但是风险分配 的类型、模式和媒介与 决于有限的社会资源能否在社会各个不 同主体之 财富的分配有关系统的差别 ：财富在上层聚集 ，而 问合理 、有效地配置。换句话说 ，社会资源如果能 风险在下层聚集③。这说明，社会等级决定风险的 在社会各种不同主体之间公平合理地配置 ，这个社 差异并决定风险降临之后 的伤害差异 (即 “泰坦尼 会就可能协调、平衡发展 ；反之 ，则可能是不和谐 克定律”④)。风险分配 的逻辑是社会结构分化和 的、不平衡的发展⑨。由财富上层 聚集和风险下层 重组的一种新逻辑，风险分配导致的社会分化对重 聚集所强化的阶层分化显然不利于社会 的协调和 组社会结构具有根本性 的作用⑤。著名社会学家 平衡发展，这就需要国家运用社会政策进行干预， 达伦多夫曾经认为，群体之间的各种利益差异越