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第二部分 申 论 第二章 申论应试技巧 第一节 阅读能力的锻炼与提高 知 识 要 点 在前一章申论基本知识中我们讲到申论考试有五个基本过程，即阅读、归纳、分析、制策、作文。在这五个部分中，阅读是第一个环节，也是申论考试答题的基础。拿到试卷以后，第一件事情就是阅读，包括阅读材料、问题、注意事项、考试时间等等。认真阅读才能为归纳概括、提出方案以及作文打下良好的基础。 一、阅读的步骤 …… 二、阅读方法与技巧 （一）抓住主题句 主题句是指那些概括性语句，指明了文章主旨的。申论的材料中，有些是介绍性材料，有些是概括性材料，还有些是分析性材料。对那些介绍现象的材料考生只需有一个了解即可，重点是要认识现象背后的原因和本质。而对那些概括性和分析性的材料，考生就要仔细思考。这些材料往往蕴含着考点，对于蕴含着考点的主题句、主题段落，考生要重点阅读和思考。 下面我们来看一段材料： 云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了。事发地现在情况怎样？2008年底，记者实地调研感到玉湖的反思和经验，对以科学发展观为指导做好群众工作，有许多启迪。 2007年6月27日上午9时，云南丽江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民，就三柬河调水补偿问题在村口聚集，准备到县、市上访，继而堵断三柬河14天。丽江市委10多。2008从2002年起2004年2003年到2007年玉湖村人均收入从927元猛增到2500元，旅游合作社红火了，利益纷争和矛盾随之而从2007年4月18曰起，丽江市从三柬河往城区调水：按照政府制定的补偿政策。水班（以村组为单位从河流中依次取水灌溉的班次，2007年7月10日12时，三柬河水源被持续截断312个小时，丽江市城区供水和景观用水面临危机。面对手斧头、锄头、棍棒的聚集群众，龙县委县政府报经上级党委政2007年7月7日65万元经费，5年不变等18项上班25天居住着10多个民族，是省级扶贫开发重点县和革命老区县。5年多来，靠固定资产投资拉动全盘经济。 2007年财政收入仅有8957万1200万500万元外，还要请财政状况较好的“邻居”古城区帮助解决200万元。目前，尽管丽江市的财政非常困难，但也想方设法财力下沉，给基层“补血”，让基层“有钱办事”。 玉龙县县长和慧军感慨，“玉湖水利事件”是一面镜子——村民们从中看到了只顾眼前利益、无视国家法律的害处，倍加珍惜眼前的安定和谐；村干部从中看到了片面发展的局限，思路变得协调科学；领导干部从中看到了创新执政方法的必要，决策更加透明、民主。 分析： 这段话是2009年山东申论考试中的材料二。材料内容很多，讲述的是在玉湖水利群体事件发生后一年当地的现状，在叙述中回顾了事件的过程，并且提出了反思和经验。 我们看到这段材料，很明显第一段中的。就是这段材料的主题句，它说明了这段话的中心内容，而后面的因题”。前者要求抓住给定材料所反映的情况，把主要问题是什么概括出来，后者则要求把给定材料所反映的情况梳理清楚，予以概述说明。 下面我们来看2008年山东申论的第二题： 给定资料4提到“有些人认为，资助乃高尚之善举，不应求取回报，若附加任何感恩条件，就是‘道德要挟’、‘道德绑架’，就是满足道德虚荣心的假仁假义。”你是如何看待“附加条件的资助是‘道德绑架’”这个问题的？ 要求：观点明确，条理清晰，重点突出，字数控制在3005万家，每天会产生1600多吨泔水和120多吨地沟油，其中有50%会被私人捞走。 2．在1小时前，这些令人作呕的垃圾还堆积在航天桥附近的某餐馆里，而货车的主人——一位农夫，每天晚饭后都会驱车来到这里，将泔水集中运走。搬开这家餐馆厨房里的废水井盖，可以看到里面漂浮着粘稠的褐色东西，那是清洗碗碟后的油脂、洗洁精及饭渣混合物，人们称这些废油脂为“地沟油。” 3．那么垃圾是怎样变成食用油的？辗转数天后记者终于来到袁家工厂，这是一座大院，四周荒草丛生。见到陌生人来到，院中5条狼狗狂吠。袁老板的父亲把记者引入车间后，展示了他的“发明”——首先是脱色：泔水油和地沟油被倒进过滤机，加入白土后发生化学反应，原本的褐红色变得清澈透明。而在这个步骤里，油的酸价还会被降低——酸价是衡量油品质好坏的重要指标，酸价越低说明油越好——这可以逃脱卫生部门的检查。每二步是水洗：把经过脱色的油倒入一个大水池后搅拌，去除杂质，并进一步脱色。最后一步是抽真空：把油放入一个真空罐后加温，起到去除异味的作用。一辆大卡车正在院中把“成品油”装车。据老板介绍，每天晚上都有人会来这里拉油，十几年风雨无阻。 4．“以饮食垃圾炼油是个暴力的产业。”一位知情者说，它形成了一个链条，从收购到加工再到销售，而某些人的良心就泯灭在金钱里。 5．按照国家卫生部、工商总局、环保总局及建设部联合印发的有关文件：“像泔水油以及地沟油等这样的废食用油。除直接排