社区工作中的社会支的持网络构建及其意义.pdfVIP

2003 年第 6 期 社会科学研究　 社区工作中的社会支持网络构建及其意义 周 　沛 　　 〔摘要〕　 作为社会工作三大方法之一的社区工作 , 在解决社会问题 、促进社区发展中 具有极为重要的作用 。在社区工作中构建和运用社会支持网络 , 是发挥和提升社区工作调 动社区资源 、协调社会关系功能的有力措施 。社会支持网络有其特定的结构和互助互济功 能 , 对于社会弱势群体问题的解决 , 对于专业性社区工作的发展 , 都具有很重要的理论意 义与实践意义 。 　　 〔关键词〕　 社会工作 ; 社区工作 ; 社会支持网络 ; 社会问题 　　 〔中图分类号〕C9 12 8 　　 〔文献标识码〕A 　　 〔文章编号〕1000 - 4769 (2003) 06 - 0092 - 05 在当前的社区建设和社区发展过程中 , 社区工作正逐步介入社区并得到社会有关方面的重视和 认同。但是 , 由于我国社会工作刚刚起步 , 作为社会工作三大方法之一的社区工作① 在协调社区 关系 、整合社会资源上的功能还不完善 , 因而其解决社会转型时期各种社会问题的作用还局限在一 定范围之内。本文试图就社会支持网络构建这一在社区工作中具有重要意义的实务做一概要分析 。 一 、问题的提出: 社区工作中社会支持网络的构建 随着改革的不断深入和市场经济的快速发展 , 在当前的社会转型时期出现了许多社会问题 。比 如产业结构的调整以及知识经济的发展 , 大量的失业下岗人员涌向社区; 老龄社会的来临 , 老年人 的照顾与医疗健康成为迫在眉睫的社会问题 ; 社会发展的不平衡性和层次性 , 致使不少社区成员成 为低收入阶层 , 加上疾病等原因 , 使得社区的贫困问题成为人们关注的焦点; 农民工大量涌向城 镇 , 在为城市社区发展做贡献的同时 , 其面临的实际问题也难以得到解决 。面对此类社会问题 , 社 会各界一直给予高度关注 , “送温暖工程”、“再就业工程”等纷纷付诸实施 。但是 , 仅仅靠这种临 时性的、完成政治任务的方式还很难有效地解决问题 。其主要原因是 , 社区缺乏能够协调各方面关 系 、有效调动社区资源的组织和手段 , 社区居民的主动参与性与互助互济性还不够 。换言之 , 没有 引入专业性的社区工作机制 , 忽视了社会支持网络在解决社区问题中的重要作用 。 社区工作是运用专业性的理论知识和技术 , 以社区和社区居民为案主对象 , 以预防和解决社区 问题为 目标 , 以社区发展和社会进步为宗旨, 以培养和发扬社区居民互助精神为追求 , 调动和利用 ① 社区工作与个案工作 、小组工作一起 , 构成了专业社会工作的三大方法 。 〔作者简介〕周沛 , 南京大学社会学系教授 , 江苏 南京 　2 10093 。 ·92 · 社区资源 , 积极参与社区建设和社区管理 , 提高社区福利水平 , 促进社区发展的过程 , “助人自助” 即社区群众的积极参与和互相帮助是社区工作发展的内在要求 。1960 年联合国出版的 《社区发展 与经济发展》一书认为 : 社区工作是 “由人民以自己的努力与政府当局的配合 , 一致去改善社区的 经济 、社会文化等环境 。在此过程中 , 包括 ……由人民自己参加 、自己创造 , 以努力改进其基本生 〔1〕 活水准” 。近年来 , 社区工作在我国得到了