邛崃市土地利用总体规划20062020年）.PDFVIP

邛崃市土地利用总体规划 （2006 －2020 年） 邛崃市人民政府 二〇一二年七月 项目名称：邛崃市土地利用总体规划（2006 －2020 年） 编制主体：邛崃市人民政府 组织编制单位：邛崃市国土资源局 技术编制单位：四川旭普信息产业发展有限公司 规划编制负责人：熊德安 规划编制人员： 蒋永涛、曾艳、蒋丽、王登峰、朱晓军、 郑月华、李影 II 邛崃市土地利用总体规划（2006-2020 年） 目 录 前言 1 一、 规划目的 1 二、 规划任务 1 三、 规划定位 1 四、 规划范围2 五、 规划期限2 六、 规划依据2 七、 规划原则5 八、 规划程序6 九、 规划效力6 第一章 规划背景7 一、 区域概况7 二、 土地利用状况 10 三、 面临的机遇与挑战 13 四、 上轮土地利用总体规划实施评价 15 第二章 规划目标 18 一、 规划指导思想 18 二、 区域发展定位 18 三、 土地利用规划目标 19 四、 经济社会发展目标21 第三章 土地利用结构与布局调整22 一、 土地利用结构调整22 二、 土地利用布局优化26 第四章 耕地和基本农田保护31 一、 耕地和基本农田保护现状31 二、 控制耕地减少31 I 邛崃市土地利用总体规划（2006-2020 年） 三、 加大补充耕地32 四、 基本农田保护和建设33 第五章 建设用地调控及用地安排35 一、 建设用地节约与集约利用35 二、 中心城区发展38 三、 产业聚集区用地安排40 四、 农村居民点用地规范整合41 五、 省、市重大项目安排41 六、 建设用地空间管制分区42 第六章 土地生态建设与环境保护46 一、 各类基础性生态用地布局46 二、 生态屏障建设用地安排46 三、 划分生态功能区47 四、 保护和改善土地生态环境的其他措施49 第七章 土地用途分区管制52 一、 基本农田保护区52 二、 一般农地区53 三、 林业用地区54 四、 城镇村建设用地区54 五、 独立工矿区55 六、 风景旅游用地区55 七、 生态环境安全控制区56 第八章 土地整治安排57 一、 土地整治类型、规模和布局57 二、 土地整治时序安排59 三、 土地整治保障措施60 第九章 乡镇土地利用调控62 II 邛崃市土地利用总体规划（2006-2020 年） 一、 主要用地调控62 二、 重点镇规划64 三、 一般建制镇规划65 四、 中心村、聚居点规划66 第十章 灾后重建土地利用67 一、 背景67 二、 灾后重建指标67 三、 灾后重建用地布局67 第十一章 近期规划69 一、 近期土地利用目标69 二、 近期乡镇土地利用调控69 三、 近期土地利用重点70 第十二章 实施规划的对策与措施72 一、 法律行政措施72 二、 科学技术保障措施73 三、 经济保障措施73 四、 社会保障措施75 附表77 III 邛崃市土地利用总体规划（2006-2020 年） 前言 一、规划目的 为全面落实科学发展观，加强土地管理，转变土地利用方式，进 一步贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，落 实•土地管理法‣、•基本农田保护条例‣等国家法律、法规具体规 定，加强对土地的宏观调控，合理配臵和高效利用土地资源，更加科 学合理指导土地整治，强化土地利用监督，