圈子文化和好人主义产生的原因2篇.docVIP

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圈子文化和好人主义产生的原因中央巡视组对于12个巡视点巡视之后,指出12个巡视点都有顶风违纪等问题、超职数配置干部问题。官场为啥会有“圈子文化”?其实是有四个分不开构成的,一是与经济利益分不开,二是与政治利益分不开,三是与权钱交易分不开,四是与官官相护分不开。 最具体的圈子有四个: 第一是圈子官官勾结圈。这个圈子是最疯狂的一个圈子,越演越烈的地方会导致官场私家化,致使省委和省政府的决策不能得到很好执行。甚至会形成一个势力圈子,投靠某个所谓的大人物,给党和国家爱利益造成巨大损失。如四川的李崇禧、李春城、郭永祥和调到海南的两个副省级官员,组成的圈子,对于四川政坛的影响,就是一个很好地例证。他们和周永康的联系又构成了另外一个较大的圈子,影响很是恶劣。巡视组指出的四川官员除了打干亲打礼这样的官官勾结,还通过架天线和上面的官员勾结,这样的勾结就是投靠主子的勾结。 第二个圈子是官商勾结圈。这个圈子看似在官场之外,其实对于官场的影响一点也不亚于官官勾结。某些官员主动和商人勾结,形成了商人影响地方政治的官商利益链。官员通过商人取得了看不见的经济利益,商人通过官员取得了更大的经济利益。久而久之,商人就成了一个地方的地下组织部长,影响到一个地方主要官员的提拔和任用。现在提拔干部,有的组织部长当的家还没有一个地方最大的商人当的家大。有些地方一个官员超常提拔,人们很不解其中的奥秘,当听到此人是某地方第一老板举荐的,就很释然,就足以证明官商勾结已成为官场的最大弊病之一。 第三个圈子是权权交易圈。最具体的表现方式就是你在这个地方用权力给我办了一个事,我就在另外一个地方给你也办一个事。权力大的给权力小的提拔到较高的位置,为了感谢自己就觉得成了提拔者圈子里的人,就走进了权权交易的圈子里。权权交易最后的结局是任人唯亲形成了一个官场的利益链,动一个链条,真个利益链就会牵一发而动全身。曾听过一个市的秘书长说:现在你看看机关里进的年轻人,一问不是他的父亲是某局长,就是他的姑父是某部长,或是他的舅是某主任。权权交易在某些地方很风行,这次被巡视组指出来,也是一个进步。 第四个圈子是权钱交易圈。有的时候,权力是钱买的;有的时候,钱也可以回馈权力。最直接的就是一次性的权钱交易,你拿多少钱,给你多大个位置。或是你的权力让我华很少的钱购买了一个很大的矿山,就直接给你多少金钱的回报。不少地方土地拍卖都是假的,本来能卖3亿的,地方主要官员一插手,有人一个亿拿到手了,这个官员得到的绝对不是一个小数。权钱交易最直接,也最容易出事,不会死官员咬出了老板,就是老板咬出了官员。 四川巡视组组长杜德印指出的圈子文化,主要表现在“官官勾结、官商勾结,权权交易、权钱交易”上,可以说是说到了点子上。但是我们要问:官场圈子文化,仅仅出现在川桂苏冀四省,其他省就没有吗? 圈子文化和好人主义产生的原因 “圈子文化”首先是一种腐败文化,无论是任人唯亲的私人圈子,还是官商勾结的权钱交易圈子,或者官官相护的权权交易圈子,本质上都是权力的滥用,是一些人利用手中权力罔顾国法与党纪,牺牲公共、国家利益,谋取私人利益与部门利益。形形色色的“圈子”为腐败提供了平台,为利益勾兑提供了场所,是权力交易的“拍卖行”。某些时候,“圈子”甚至代替了法定的决策机构与执行机构,成为事实上的某一范围内的政策与措施的制定者,阻挠与妨碍正常的政策出台与执行。“圈子文化”是一种严重的腐败,是权力的私人化的体现。 为什么官场普遍存在“圈子文化”,除了权钱交易、权权交易的需要这一重因素之外,某些地方官场普遍存在的江湖草莽文化也是“圈子文化”形成的重要原因。 所谓江湖草莽文化,乃是以人身依附为纽带,以忠诚、义气为价值标准,以上下尊卑为组织结构,以个人独断为决策方式,以小团体利益为共同追求。在江湖草莽文化中,人与人之间,尤其上下级之间的联结不是基于法或者基于事,而是一种人身依附的关系,下级是上级的私人,上级对下级之荣辱具有极大的权力,上下尊卑极其森严,下级既无平等权,也无独立的个人尊严,决策基本上依靠“老大”的个人独断。在这种文化中,对成员的评判与对资源的分配主要视成员的忠诚度与义气度,而不视其个人能力与品德高下。小集团的利益在江湖文化中永远是最中心的诉求,是他们一切行动的核心。 由此来看,官场“圈子”正是江湖草莽文化在官场中的反映与延伸。在现实中,我们可以看到,在某些地方,部门成了部门领导的私人领地,部门职位以及部门利益的分配成了领导控制与拉拢下属的工具,领导在部门中具有绝对的权威,领导与下属之间具有极强的人身依附的因素存在,部门领导俨然江湖老大做派,一言九鼎、说一不二、颐指气使。而某些所谓的官商朋友圈,实际上无非是一些商人依附在官员周围,形成一个封闭的圈子,官员借助商人将手中的权力“变现”,而商人则利用官员的权力谋取利益,官商之间名义上是“朋友”

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