产权结构与环境资源优化配置.PDFVIP

第 34 卷第 6 期 ( ) Vol. 34 , No. 6 浙 江 大 学 学 报 人文社会科学版 　 2004 年 11 月 Journal of Zhejiang University( Humanities and Social Sciences) Nov. 2004 约束条件 、产权结构与环境资源优化配置 1 2 马 中 , 蓝 虹 ( 1. 中国人民大学 环境经济系 , 北京 100872 ; 2. 中国人民大学 理论经济学博士后流动站 , 北京 100872) [摘 　要] 不同的产权结构具有不同的功能 ,而产权结构的绩效是与现实约束条件密切相关的。因 此 ,考察 、研究、分析和找寻决定环境资源特定产权结构的那些极端重要的约束条件 ,并判断在这些约束 条件下环境资源的最优产权结构及其变动趋势 ,是实现环境资源优化配置的关键 。决定产权结构的选 择 ,不仅有成本约束 ,更重要的是有收益约束 , 即如果不明晰产权 ,将导致经济损失 。由于产权的初始界 定常常是不清晰、不完善的 ,从而导致了目前环境资源市场配置中的市场失灵 。但产权交易是产权逐渐 明晰、产权结构渐进优化的最好方式 。因此 ,解决环境资源配置中的市场失灵问题的有效办法 ,是通过市 场机制的运行使环境资源市场逐渐完善 。 [ 关键词] 约束条件 ; 产权结构 ; 环境资源优化配置 ( ) [ 中图分类号] D912. 1 　　[文献标志码] A 　　　[文章编号] 1008 - 942X 2004 06 - 071 - 06 ( ) 长期以来 ,环境资源 环境容量 、环境承载力 、生态系统的产出和服务功能 被认为是取之不尽 、 用之不竭的公共物品 ,但这只适用于对环境资源的利用没有超越其可持续能力的情形 。随着人 口 增加和经济的发展 ,环境资源变得高度稀缺 ,从而产生了对优化配置环境资源的强烈需求 。目前 , 对怎样优化配置环境资源 ,环境经济学界产生了两种不同的观点 :一种主张国家干预 ,一种主张市 场交易。其实 ,无论是国家干预还是市场交易 ,都必须首先解决对环境资源的产权界定 , 即在特定 的约束条件下 ,何种产权结构才能实现环境资源的优化配置 。只有探寻到在特定的约束条件下环 境资源的最优产权结构及其变动趋势 ,我们才能决定在这样一种特定的约束条件下 ,是国家干预还 是市场交易更能达到优化配置环境资源的绩效 。因此 ,笔者认为 ,考察 、研究、分析和找寻那些决定 个人决策和行为以及环境资源特定产权结构的极端重要的约束条件 ,并判断在这些约束条件下环 境资源的最优产权结构及其变动趋势 ,是实现环境资源优化配置的关键 。 一 、约束条件决定产权结构的绩效 所谓产权结构 ,是指在特定考察范围内,产权的构成因素及其相互关系和产权主体的构成状 况 。任何特定资源的产权都是一种权力 , 由不同权项组成 ,因此 ,都有一个内部权力结构 。 产权结构包括两层含义 :一是由哪些权项组成 ,相互间是什么关系 ;二是不同权项的分离组合 ( ) 情况[1 ] p. 56 。也就是说 ,特定资源的产权从理论上是可以划分为很多项 目的 ,而且在不同条件下根 [ 收稿 日期] 2004 - 03 - 20 [ 本刊网址 ·在线杂志]http :// www. journals. zju. edu. cn/ soc ( ) [ 基金项 目] 教育部人文社会科学博士点基金资助项 目