2016粮食系统追赶超越工作实施方案一.docVIP

2016粮食系统追赶超越工作实施方案一： 为推动全县粮食经济发展实现新跨越，进一步强化粮食系统干部职工主动作为、干事创业的积极性、主动性，经局务会议研究决定，在全系统上下开展“追赶超越”活动，现结合实际，制定实施方案如下： 一、指导思想 以党的十八届四中、五中全会精神为指导,以深化“两学一做”学习教育为动力，按照县委十七次党代会的总体部署和年度目标任务要求，以全面争先进位为目标，改进工作作风，提升服务，切实提高粮食系统党员干部的“精气神”，不断增强发展意识、责任意识、实干意识、创新意识，为全面推进粮食事业发展提速增效，为县域经济发展做出新的更大贡献。 二、主要目标 通过加强学习教育，开展“追赶超越”一系列争先创优活动，重点解决干部职工队伍中工作不担当、不主动、慢作为等懒政怠政现象，解放思想，大胆创新的，通过树目标，招大商，挖潜力，立典型，在全系统形成比位次、争上游;比创新、争突破;比工作、争先进;比作风、争一流”的良好氛围，全面提升粮食系统项目建设创新能力。 (一)积极作为，落实粮食安全县长责任制。 1、持续抓好 “粮安工程”，严格执行《岐山县人民政府关于贯彻落实粮食安全县长责任制的实施意见》和《岐山县粮食安全县长责任制实施意见考核办法》，按照“供给稳定、产能提升、储备充足、调控有力、高效运转”的粮食安全保障体系，进一步充实县级粮油储备，严格执行收购、轮换、出库管理，确保县域粮食安全。 2、强化粮食购销经营，按照国家《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》要求，充分发挥4个国有粮食购销企业主渠道作用，积极探索“粮食银行”、“订单农业”等新的购销方式。进一步优化对新型粮食经营主体的产后服务，严格执行“五要五不准”收购守则，防止出现种粮农民“卖粮难”和收购“空白点”现象，全县年均粮食购销经营量达到3.2亿斤，销售收入达到1.8亿元，实现国有粮食企业提质增效，农民增收。 3、严格规范“放心粮油”工程，严格执行《岐山县“放心粮油”全覆盖工程经营网络监督管理办法》和《经营网络星级管理考核办法》，对全县已建成的24个“放心粮油”示范店、经销点开展定期与不定期相结合的动态监督检查，一旦发现问题依法坚决予以摘牌，为广大城乡居民提供了质量安全、营养健康、品种丰富、价格合理的粮油产品。 (二)创新机制，坚持依法管粮 1、健全粮食应急网络。本着“储得住，管的好，”的原则，进一步健全《岐山县粮食应急预案》和《实施办法》，不断完善全县粮食应急供应网络体系，切实加强对12个粮油应急供应网点的管理与指导，全面落实应急供应责任，不断提升规范化管理水平，确保全县5000吨县级储备原粮、100吨县级储备面粉、150吨县级储备食用油数量真实、质量完好、储存安全，随着全县社会经济发展，逐步扩大储备规模，在遇到自然灾害和紧急需要时，保证政府储备粮调得动、用得上、保供给、保安全。 2、确保军粮供应。坚持以兵为本服务宗旨，抓好军粮质量，确保军粮质量合格率100%，按照“不断档、不脱销、不欠供”的要求，积极采购优质粮源，按时、按质、按量供应部队，确保部队吃上安全、放心、达标粮。 3、提升监管能力。严厉打击粮食违法收购、囤积居奇、掺杂使假、以次充好、哄抬物价等各种粮食购销市场违法经营行为。积极开展粮食专项检查、联合执法检查、做好粮食收购季节常规检查，依法保护和规范粮食购销经营行为，维护粮食市场交易秩序。规范粮食价格监测网点建设，依法做好粮油流通统计工作，全县规模以上粮食经营企业的统计信息覆盖率达到100%，做到粮食数据和动态统计及时、准确。 (三)高点定位，全力抓好招商引资和项目建设 1、整合资源优势，提升仓容能力。积极争取国家政策，采取整合粮食系统土地、设施、资产等优势，配合全县旧城改造，采取以土地资产换资金的办法，以项目建设为突破口，在鲁班桥粮食储备库一期已建成5100万斤现代化储粮仓库的基础上，充分利用储备库内现有的土地资源，再融资1600万元，建设第二期5000万斤现代化储粮仓库，进一步提升我县粮食储备能力。 2、超前谋划招商，实施项目开发。抓住机遇，寻找战机，积极开发五丈原粮站资产和资源，实施项目置换，高起点规划，在枣林镇选址，建设现代化粮食储备仓库，实现粮食仓储设施的更新改造和换代升级，使我县粮食基础设施达到在全省领先，全市第一。 3、主动寻找机遇，争取中省资金。积极与省市粮食行业联系，加大跑省赴市力度，全力申报项目，争取专项资金，确保争取省级1500万元粮食生产专项资金到位。 三、工作措施 (一)、统一思想，凝聚共识。当前，深化粮食流通体制改革，加快发展，保障粮食安全，是粮食工作最大的任务，最大的政治，慢进则退是最大的危机。全系统要以“两学一做”教育活动为动力，树立奋力赶超的勇气，要直面困难，打破常规，树立创业的激情，把广大干部职工的思想和行动统一到县第十七次