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省公司检修分公司
生产业务外包管理规定(试行)
总则
为适应“三集五大”体系建设,充分利用省公司检修分公司(以下简称“公司”)内外部资源,加强电网生产业务外包(以下简称“业务外包”)工作全过程管理,规范开展业务外包,落实电网安全生产各项规定和要求,确保电网设备安全稳定运行,根据《国网公司生产业务外包工作管理规定》[国家电网运检(2012)798号]、《省公司生产业务外包管理办法(未发)》、《省公司电力外包工程安全管理规定(试行)》制定本实施规定。
本规定所称的“生产业务”,指为保证电网设备安全运行和优质、可靠供电,对电网设备及附属设施进行的生产技改、运维、试验、检修、抢修等工作。“生产业务项目”(以下简称“项目”)是指对应以上工作,在一定时间和一定预算内,按质量要求所要完成的单项生产任务或多项生产任务之和。
本规定所称的“业务外包”,指由业务发包方(以下简称“发包单位”)将承担的生产业务整体或部分以合同方式发包给满足条件的业务承包商(以下简称“承包单位”),承包单位按照合同约定独立或配合完成有关生产业务的行为。
纳入生产实施管理流程的生产业务外包管理按本规定执行。项目可整体外包,也可选择性地分项外包。分项外包一般分为专业分包和劳务分包。本规定将承包商和分包商统称为“承包单位”。
业务外包工作,应按照 “谁资产、谁管理,谁运维、谁组织”的原则明确管理主体;按照“谁管理、谁负责,谁组织、谁负责,谁实施、谁负责”的原则落实安全生产责任;按照“公平、公开、公正、择优”的原则确定承包单位;按照“统一管理、规范流程、有序实施、严格考评”的原则开展管理工作。
省公司系统内部法人单位之间按委托合同开展的生产业务不属于本办法规定的业务外包范畴。纳入基建管理流程的生产业务外包管理按照《国网公司建设工程施工分包安全管理规定》执行。
本规定适用于公司本部和各专业机构。
管理职责
公司有关部门管理职责
1、运维检修部:是公司生产业务外包的归口管理部门,负责落实上级单位关于业务外包的各项工作要求,负责制定和完善公司生产业务外包工作管理规定;界定业务责落实关于业务外包安全的各项工作要求与承包单位签订业务包合同和安全协议;工作施工方案承包单位的分包计划及分包申请监督安全、技术、组织措施的落实承包单位考核
2、安全监察质量部负责管辖安全技术劳动保护设施规定不得外包的常规业务确需进行业务外包时,需专题上报公司,经批准后方可实施
1.项目储备库管理:由各责任部门通过PMS系统编制上报本部门大修储备库项目,经公司运维检修部汇总,组织审核平衡后通过PMS系统上报省公司,由省公司组织评审后在PMS系统中完成批复,形成大修项目储备库。
2.大修项目年度计划编制:依据大修储备库项目,由各责任部门通过PMS系统编制上报本部门大修项目年度计划,经运维检修部汇总,组织审核平衡后通过PMS系统上报省公司,由省公司组织评审后在PMS系统中完成批复,形成大修项目预安排计划。
3.项目生成管理:省公司批复大修年度项目计划后,由公司运维检修部负责在PMS系统生成项目(通过PMS系统接口将项目传输至SAP系统),形成项目编码。
4.项目的变更管理:项目变更包括项目新增、取消、内容变更、费用调整等,由责任部门在PMS系统提出申请,其中对年度项目的变更由省公司审核批复后完成系统调整。
5.项目完工管理:PMS系统对项目完工管理有3个操作,分别为“施工完成”、“完工完成”、“项目关闭”,具体要求如下:
(1)施工完成是指生产业务外包现场施工完毕,由责任部门在PMS系统做施工完成操作,变更工程状态,PMS系统通过接口自动变更SAP系统项目用户状态为Z2(施工完成)。
(2)完工完成是指某生产业务外包在SAP系统已完成所有服务订单收货确认和甲供物资发料,由责任部门在PMS系统做完工完成操作,变更工程状态,PMS系统通过接口自动变更SAP系统项目用户状态为Z3(项目已完工),在此状态下SAP系统会自动关闭该工程下所有维修工单。
(3)项目关闭是指在SAP系统财务人员完成费用审核并将项目用户状态变更为Z4(财务已审核、关闭)后,由责任部门在PMS系统做项目关闭操作,PMS系统通过接口自动变更SAP系统项目用户状态为Z5(项目关闭)。
业务外包的物资、资金管理纳入SAP系统统一管理,通过SAP系统主要完成生产业务外包费用支付、项目完工财务审核、甲供物资管理等工作,其主要业务管理流程和系统权限如下:
1.工程费用支付:根据已签订的工程合同,由责任部门在SAP系统创建服务订单,并根据合同约定和收到的发票做工程量确认(服务收货)。
2.项目完工财务审核:责任部门生产业务外包完工后应及时向财务部门提供完工通知联系单,由财务人员完成项目费用审核,变更项目SAP系统用户状态并反馈责
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