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行政强制法解读的
《行政强制法》解读及对税收执法的影响;*;*;2、适用范围:行政强制的设定和实施
行政强制措施:行政机关在行政管理过程中,为制
止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险
扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,
或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制
的行为。
行政强制执行:行政机关或者行政机关申请人民法
院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依
法强制履行义务的行为。;*;(4)平衡原则:保障行政权有效实施,维护公共利益和社会秩序,保护社会公众权益与保障行政相对人合法权益的统一、平衡。
(5)正当法律程序原则:行政机关及其工作人员不得利用强制为单位、个人谋利;实施行政强制应当说明理由,听取相对人陈述、申辩。
(6)救济原则:相对人不服行政强制,有权申请复议和提起诉讼,因违法强制受到损害的,有权依法要求赔偿
;*;2、行政强制执行的方式
(1)加处罚款或者滞纳金;
(2)划拨存款、汇款;
(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或财物;
(4)排除妨碍、恢复原状;
(5)代履行;
(6)其他强制执行方式。;*;地方人大:尚未制定法律,且属于地方性事务的,地
方性法规可以设定查封场所、设施或财物、 扣押财物两
项行政强制措施。
地方性法规不得设定行政强制执行。
地方政府:不得以规章设定任何行政强制。
其他任何规范性文件均不得设定任何行政强制。
;*; (3)严循程序:报告批准;2人以上实施;出示证件;通知当事人到场(当事人不到场的,邀请见证人到场);告知理由、依据、权利和救济途径;听取陈述申辩;制作现场笔录等(第18条)。
(4)紧急情况当场强制24小时内报告,补办手续。;*;(4)冻结的特别要求(只限法定行政机关实施;冻结存款汇款一般限30日,30日后不批准延长的应作出解冻决定。见第29—32条 )
;*;*; c、划拨由法定行政机关决定后通知金融机构实施
(第47条)
d、划拨、拍卖和依法处理所得款项上缴国库或划入
财政专户 ,不得截留、私分或变相私分(第48条)
;*; c、代履行不得采用暴力、及其他非法方式,
d、代履行费用按成本合理确定;
e、清除道路、河道、航道或公共场所的遗洒物、障碍物或污染物,可即时代履行(第52条)
;*;(3)法院接到申请后5日内作出受理或不予受理裁定,
对不予受理裁定,行政机关可向上一级法院申请复议
(第56条);
(4)法院对申请进行书面审查,7日内作出执行裁定
(第57条);
(5)法院对明显缺乏事实根据、法律法规依据、其他
明显违法并损害被执行人合法权益的,应自受理后30日
内在听取双方意见后作出是否执行的裁定.对不予执行裁
定,行政机关可向上一级法院申请复议(第58条)。
;(6)紧急情况行政机关可申请法院立即执行,经院长批
准5日内执行(第59条 )
(7)执行费由被执行人承担,行政机关不缴纳申请费.
划拨、拍卖和依法处理所得款项上缴国库或划入财政专
户 ,不得截留、私分或变相私分(第60条 )
;(五)行政强制违法的法律责任与救济;2、行政强制违法的救济;;1、行政强制措施与税收强制措施;2、行政强制执行与税收强制执行 ;3、税收强制的法律适用 ;(二)《行政强制法》对税收执法活动有哪些影响? ;2、滞纳金之减免 ;3、税收强制的程序 ;(2)关于强制的???限 ;(3)关于强制的责任 ;(4)关于申请法院执行 ;(三)税务机关如何应对强制法的施行? ;
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