集团公司资质管理相关规定及工作要求2009110苏州杨和平讲稿.ppt

集团公司资质管理相关规定及工作要求 集团公司工程技术分公司 杨和平 二○○九年十月 主要内容： 一、资质管理概要 二、集团公司资质管理相关规定 三、资质管理今后工作 主要内容： 一、资质管理概要 （一）什么叫资质管理？ （二）石油工程技术服务企业和施工队伍的资质管理? （三）资质管理的目的及意义 （四）实行资质管理所涉及的专业 （五）资质管理的组织机构 （六）队伍编号说明 （七）队伍编号与资质管理 一、资质管理概要 (一)什么叫资质管理？ 资质管理就是根据不同的业务范畴,依据相关的规定和标准,对被认定对象进行其从事某种业务的资格的审查及管理. 一、资质管理概要 (二)石油工程技术服务企业和施工队伍的资质管理? 依据集团公司资质管理的相关规定和标准，对石油工程技术服务企业及其所属的施工队伍, 进行的允许其施工作业范围的资格的审查及管理。 ——属于集团公司内部市场管理范畴 (三)资质管理的目的及意义 1. 资质管理的目的 (1) 提高队伍素质的需要（人员、设备、管理、安全） 廖总：资质管理最重要的任务之一就是抓队伍的基础建设，抓队伍的设备达标、人员达标、管理达标和业绩达标。 (2)净化集团公司内部市场的需要 制定了市场准入门槛：为进入集团公司市场的企业和队伍设置了一个门槛，即标准。达不到标准不能获得集团公司批准的企业和队伍资质。 规范了市场管理：施工单位不得动用无资质队伍；建设单位不得使用无资质证队伍。 （3）实现工程技术服务“提速、提效、提素”的需要。 集团公司实施工程技术服务“提速、提效、提素”战略。提高队伍素质是提速、提效的前题及基础；提高钻井速度、缩短建井周期是提高钻井效率的手段和途径；提效是实现集团公司整体利益的根本目的。 2.资质管理的重要意义 ——“三个需要”： 廖总：资质管理工作的核心是加强施工队伍的人员配备、完善设备配套、促进队伍管理，来夯实队伍基础、提高队伍素质、增强安全保障能力。这是集团公司建设综合性国际能源公司的需要，是加强企业管理、提高效率效益的需要，是实现安全发展、清洁发展和节约发展的需要。 。 2.资质管理的重要意义 ——“重要批示”： 蒋总、廖总在集团公司审计部2008年10月向党组呈报的”关于部分企业动用和准入无资质队伍施工情况的报告”上作出重要批示。蒋总强调：无资质施工问题是一个严重的问题，一定要下决心解决；廖总要求：对于无资质队伍要立即安排清理，清除安全隐患。 2.资质管理的重要意义 ——“两个贯彻落实文件”： 为落实蒋总、廖总的批示，集团公司资质管理委员会下发了《关于进一步加强资质管理，落实钻机总量控制目标的通知》（中油工程〔2008〕538号文件），要求各单位加强队伍资质管理和市场准入管理，严格核查、清理无资质队伍，强化管理和监督，坚决解决无资质施工问题； ——2008年11月集团公司在下发的中油监〔2008〕528号文件明确要求，对于违反规定，将施工任务交给不具有相应资质的单位或者个人的，将给予警告、记过直至降职处分。 （四）实行资质管理所涉及的专业 1.目前已开展的专业 （1）企业资质： 物探、钻井、测井、录井、井下作业等； （2）队伍资质分类及等级： 物探：地震队、非地震队、VSP队，分甲级、乙级； 钻井：分甲、乙、丙三个等级； 测井：裸眼井测井、生产井测井、射孔，分甲级、乙级； 录井：综合录井、气测录井、地质录井，分甲级、乙级； 井下作业：大修、小修、试油、侧钻，分甲、乙、丙三个等级； （3）其它： 钻井工程设计资质、井控培训资质。 （四）实行资质管理所涉及的专业 2.下步拟开展的专业 （1）钻井类： 固井队伍资质：分甲级、乙级。企业必须获得钻井企业资质。 定向井技术服务企业资质：分甲、乙级； 钻井液技术服务企业资质：分甲、乙级； （2）井下作业类 酸化压裂队伍资质：分酸化队、压裂队伍，酸化队不能进行压裂施工，压裂队可进行酸化作业施工。分甲、乙级。 测试队伍资质：分地层测试队、地面计量队、试井队；分甲、乙级； 带压作业队伍资质：分带压大修队、带压小修队；暂不分等级。 （五）资质管理的组织机构：