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浅谈如何提升审计监督成效
浅谈如何提升审计监督成效 摘要:在依法治国的大战略下,企业内审部门积极发挥审计监督职能作用,提升监督服务水平,发挥审计的保障和基石作用,意义很重大。审计要顺应社会发展趋势,完善审计法治环境,提高审计人员素质,统筹审计资源,防范审计风险,提升监督成效,服务经营发展,聚焦企业提质增效,积极主动作为,全力助推企业持续健康发展
关键词:依法依规;统筹资源;监督成效
中图分类号:F239.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)009-0-01
现阶段,受限于企业管理体制与审计人员素质,企业内审人员往往重审查,轻整改,依法依规审计未落实到位,审计未实现全过程闭环管理,审计整改成效还不够好,影响了审计监督服务水平,这与国家强化审计监督、推动改革发展的目标存在差距。审计部门在发现问题、揭示问题的同时,更要注重审计成果的及时转化,监督每项问题切实整改到位,完成审计成果的“最后一公里”和“临门一脚。”
一、审计监督整改中存在的问题
审计发现问题是基础,落实整改才是关键。审计整改,就是对审计查出问题认真对待,对审计决定提出的问题和建议,采取积极的态度,扎实有效的进行整改,确保企业健康稳定发展。在实际工作中,由于审计整改不到位,流于形式,出现“屡查屡犯”现象,同时审计整改跟踪检查未落实到位,审计纠正问题的能力有待提升,审计监督成效未充分体现,存在的主要问题如下:
1.认识不到位
部分单位对审计发现问题未进行充分整改,对加强完善类型的管理建议,比如完善内控制度,规范财务作账、加强财务管理等建议往往比较容易接受,对涉及部门利益的问题,如纠正以前年度遗留问题、责权利划分不清晰出现的问题时,部分单位就喜欢说空话,做表面文章,推卸责任,不直面问题,喜欢兜圈子,涉及问题本质的点不去触及,造成实质问题未从根本上解决
2.重视程度不够
部分被审计单位领导干部对审计整改工作不够重视,存在“审计就是走过场”的思想,喜欢搞形式主义,整改措施华而不实,加之个别部门单位为维护自身利益,整改措施说一套做一套,对审计发现处理的问题屡查屡犯。比如为了完成企业财务指标未按照权责发生制计提成本费用,为图省事先发生业务后补签合同,未按规定进行招投标和询比价等问题
3.敷衍了事,存在侥幸心理
在整改落实检查工作中,个别被审计单位主观上存在侥幸心理,企图采取避重就轻、敷衍拖延的错误做法应付整改检查,个别单位为达到“过关”的目的,甚至不惜采取记载虚假经济活动、开具假发票等不正当手段进行蒙骗敷衍,使审计整改工作流于形式,极大的增加了整改的工作难度。审计工作中,受审计资源所限,做不到对同一部门、同一事项年年审,造成个别部门存在侥幸心理,对问题的整改不能做到长效约束
4.整改不深入彻底
一些被审计?挝坏恼?改工作,落实整改停留在一对一的应付式的整改阶段,未从深层次思考问题形成的原因,问题根源得不到有效清除,导致今后还会发生类似问题,整改不彻底。比如工程投资管理、物资采购管理等容易出现舞弊现象的环节,被审计单位较多采取的是修订完善相关制度,并加强管控的方式来进行承诺式的整改,但日后管控制度的执行和管理未必能得到很好的落实,对已发现问题未采取有效措施予以纠正或追回相关损失,使整改成为空谈,这种治标不治本的整改可能导致相同问题屡查屡犯
二、提升审计监督成效的主要方法
1.提高审计质量促整改
高质量的审计是做好审计整改工作的前提和基础。打铁必须自身硬。审计部门必须坚持严谨细致,实事求是,客观公正的工作作风,做到依法依规按照审计程序开展工作,做到事实清楚,证据确凿,同时引用的法律法规也要确保准确,问题定性和处理处罚建议恰当合理,让审计质量经得起历史的检验,形成审计铁案。防范审计风险,严守审计纪律,遵守审计职业道德,做到审计独立、客观、公正
2.营造良好的审计整改环境
一是加强审计工作的宣传力度,在被审计单位愿意接受审计的同时,强调审计整改的重要性和必要性,让相关单位自觉自愿的加强审计整改,提升整改的自觉性和严肃性,形成审前自查自纠、审中立查立改、审后知错就改的良好局面。二是要让建议可操作性强,建议更接地气。要结合审计单位的实际情况,客观的评价存在的问题,提出切实合理的建议,避免审计建议不切实际,过于严苛或宽泛,属于被审计单位困难需要其他部门协调解决的,要最大限度的发挥审计监督服务的职能,积极予以协调解决,从而增强审计认同感
3.统筹资源建立联动机制
在审计职权有限的前提下,为加大整改力度,促进审计成果有效转化,应建立健全审计整改工作联动机制。审计工作具有一定的综合性、全局性,必须坚持企业“一盘棋”思想,统筹公司资源,发挥整体优势,审计部门要主动与业务部门、管理部门沟通,加强与其他
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