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行政事业单位会计内控制度及管理探究 　　【摘要】企业的快速发展，管理水平的不断提高，会计内控制度对行政事业单位的影响越来越大。本文通过对行政事业单位会计内控制度及管理进行研究，论述了行政事业单位会计内控制度的基本情况，行政事业单位会计内控制度的准则，以及行政事业单位会计内控制度的管理措施 【关键词】行政单位 内控制度 概念 管理 一、前言 随着社会的发展，企业的进步，会计内控制度应运而生。我国的行政事业单位，对会计内控制度的使用比较少，并且在操作过程中出现漏洞，使得会计内控制度无法发挥作用。加强行政事业单位工作人员的概念认识，强化人员管理，提高企业执行力度，是确保会计内控制度发挥作用的关键 二、行政事业单位会计内控制度的基本情况 （一）行政事业单位对会计内控制度的概念不强 会计内控制度，可以加强单位的财产使用效率，便于行政单位日常工作。目前我国企业，普遍对会计内控制度认识度不高。主要原因在于诸多行政单位管理者，不了解会计内控制度，未认识到会计内控制度的积极作用，因此未加以重视。甚至各别的行政事业单位，会误把会计内控制度当作预算控制，从而取消会计内控制度，严重影响企业的发展。会计内控制度，对行政事业单位的财务把控，具有重要意义，优质的内控能力，能够精准的反映出单位的财务状况，帮助单位进行未来决策，有利于行政事业单位的发展 （二）行政事业单位会计内控制度的缺点 目前我国的行政事业单位，对会计内控制度的使用比较少，并且在操作过程中疏忽，容易出现漏洞，小型的行政单位发生管理与财务脱节的现象。因此，会计内控制度会出现混乱，权责不明确，财产使用分配不当的情况。我国的行政单位，对会计内控制度的建立不够重视，资金投入有限，人力资源分配不足，使得会计内控制度的作用未能完全发挥，不能展现会?内控制度在行政事业单位中的作用[1] （三）会计内控制度的执行力度不足 行政事业单位的执行力度不足，导致单位内部管理较差，对日常工作与经济活动的监督较弱，使得行政事业单位财务出现混乱现象，会计内控制度失去效用。我国的行政事业单位，普遍重视预算管理部分，忽视对违章犯纪的惩罚，导致单位内部人员自身纪律感不强，影响行政单位的发展。会计内控制度的执行力不足，导致行政单位内部监督能力下降，造成工作中的错误。会计内控制度的实行，需要工作人员的支持，目前我国行政单位核算人员的素质不高，存在兼职现象，未对会计内控制度有良好的认识，导致会计内控制度无法发挥作用 三、行政事业单位会计内控制度的准则 （一）有效性原则 行政事业单位的会计内控制度，要坚持有效性原则。行政事业单位的各个部门，都需要被会计内控制度制约，单位整体包括领导，都需要严格按照会计内控制度的要求规范自己，任何人不得违反制度，倘若违反制度规定，需要给与对应的处罚，作为警戒，以确保会计内控制度的有效性。会计内控制度的建设过程中，需要与时俱进，根据单位的情况，社会的变化，对会计内控制度进行更新换代，更好的实施会计内控制度。会计内控制度，需要根据单位业务的变化以及未来发展方向，进行有效调整，不断的引进新的学科技术，才能在经济快速发展的社会生存，从而更好的发挥作用[2] （二）谨慎性原则 会计内控制度的最大作用，便是帮助行政事业单位规范风险，因此会计内控制度必须坚持谨慎性原则。会计内控制度对单位未来决策的确定，起到决定性作用，将未来存在的危机，测算在可控的范围之内，为行政事业单位的发展提供保护。会计内控制度在实施时，防范危险要放在首位，危险的补救措施放在第二位，将可能发生的问题提前进行预测分析，将损失降到最低，确保公司的经济利益。会计内控制度的谨慎性原则，严格控制行政事业单位的未来风险，对于企业的发展具有重要意义 （三）全面性原则 会计内控制度，要坚持全面性原则。行政事业单位在会计内控制度的制订当中，要根据公司具体情况，全方面进行考虑，从各个部门、各个环节、各个角度、多方面的进行思考，针对行政单位的现存问题，制订对应制度，对公司未来发展需要，制订相关政策。会计内控制度具有全面性，并非只属于财务部门，而是与各个部门以及所有员工息息相关。会计内控制度既是独立的，也是相应的，在处理行政单位内部问题时，要结合具体情况，互相尊重，站在公平的角度上解决问题，从而加强员工对企业的信服 四、行政事业单位会计内控制度的管理措施 （一）加强概念认识 加强行政事业单位工作人员的概念认识，有利于会计内控制度发挥作用。行政事业单位的管理者与员工，都需要加强对会计内控制度的认识，积极参与会计内控制度的实施，支持并且指导会计内控制度的建立。行政事业单位的管理者要树立正确的价值观，建立适合企业的会计内控制度。会计内控制度在进行建设时，优先借鉴之前的成功案