_落地生根_三峡农村移民社会适应.pdfVIP

社会学研究 2004 年第 5 期 “落地生根”? ———三峡农村移民的社会适应 风 　笑 　天 　　Abstract :Based on the analysis of the survey data obtained in 1997 , 1999 and 2000 about rural migrants of the Three Gorges , the paper describes the adaptation situation of the migrants in the place of resettlement , it shows that the adaptation in everyday life is better than the aspect of labor , and the latter is better than the mentality . By analyzing the influence factors on adaptation of the rural migrants of the Three Gorges , the paper point out that the types of resettlement and the care of local government are more important to the adaptation of the migrants in the early time of resettlement . The manner of labor , the difference of custom and public security will become the main factors to the adaptation of the rural migrants as the time goes on . The changes on type of resettlement since 1999 will bring some other problems on the adaptation of the rural migrants. 一 、问题与背景 　　三峡工程总共淹没城市 2 个 、县城 11 个 、集镇 114 个 、乡 356 个 、村 1711 个 ;线下淹没的动迁人 口 8462 万 ,其中农业人口3615 万 ,非农业人口48. 47 万 ;如果考虑人 口自然增长因素 ,按 12 %的增长率 计算 ,动迁总人口将达到 113 万 。随着 2002 年 11 月三峡大坝的正式截流合拢 ,三峡工程大规模移民的 第二期工作也已顺利完成 。据统计 ,截止到2003 年 3 月底 ,三峡工程累计移民已达 724 万人 , 已移民人 ( ) 数占规划搬迁人口的643 % 。在已搬迁人口中 ,包含外迁农村移民 14 万人 新华网 ,2003 。三峡工程 所引发的百万移民是迄今为止动迁规模最大 、涉及面最广的水库移民。随着大量移民的搬迁 ,农村移民 的社会适应问题开始逐渐显露出来 。 我国国家领导人多次强调 ,三峡工程百万移民要做到“迁得出、稳得住 、逐步能致富”。这是三峡工 程移民工作的最终 目标 。然而 , 由于水库移民是一种非自愿性的工程移民 ,这一人口迁移过程不具有市 场选择性 ,特别是由于移民从原居住地搬迁进入安置地往往是一个突变过程 ,这一过程必将导致移民居 住的自然环境与人文环境发生深刻的变化 ,从而引起移民的生产方式 、生活方式 、人际关系等等发生急 剧的变迁 。根据世界银行的研究 ,迁移对移民可能产生一系列的影响