2.2我国公民的政治参与技术总结.pptVIP

比较 农村村民自治 城市居民自治 自治区域 农村 城市 自治机构 村民委员会 居民委员会 自治权限 农村村民自我管理、自我教育、自我服务 城市居民自我管理、自我教育、自我服务 自治形式 村务公开、民主评议村班干部、村委会定期报告工作 办事公开制、定期汇报制 含义 （性质） 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 内容 选举；决策；管理；监督 选举；决策；管理与监督 作用 带领村民实行村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序 城市居民委员会在维护居民合法权益，办理本居住地居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面发挥作用 1.从社会角度： ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 ②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 3、基层民主自治制度的重大意义 ．(12·广东文综)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明(　　) ①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力　 ②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理　 ③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证　 ④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：本题考查公民政治参与方面的知识点。①说法错误，行政权力由行政机关行使，城乡社区自治组织和社会组织没有行政权力。③说法错误，社会主义民主政治的根本保证是党的领导，人民当家作主则是社会主义民主政治的本质和核心。“受到当地居民的支持和拥护”说明②④符合题意，答案选D。 考点五、实行民主监督的合法渠道 1、公民的监督权及其具体内容 （1）公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 （2）具体内容 监督权内容 前提 ①批评、建议 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时 ②申诉或诉讼 对国家机关给予的行政处分（罚款、拘留、吊销营业执照等）、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 ③控告、检举 国家机关及其工作人员的违法、失职行为 2、公民实行民主监督的合法渠道 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人大以议案质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 设立接待信访的工作机构并依法规范其行为，为公民行使监督权提供了有力保障 使公民的民主监督得以真正落实和切实保障 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 【特别提醒】民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。 【特别提醒】　(1)民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监督权的增加或扩大。 (2)公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是公民直接行使民主权利的表现，但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国，广大人民通过直接或间接选举人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一