吊装作业全管理规定.doc

西南油气田分公司 吊装作业安全管理规定 第一章 总则 第一条 为规范西南油气田分公司（以下简称分公司）吊装作业安全管理，避免发生吊装伤害，保障员工生命安全、避免企业的财产损失，根据《特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）》、《厂区吊装作业安全规程（HG23015—1999）》、中国石油天然气集团公司《移动式起重机安全管理规范》，结合分公司生产实际，特制定本规定。 第二条 本规定所指起重机械包括：桥式起重机、门式起重机、装卸桥、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅具(如吊篮)等。本规定所指的移动式起重机是指移动式起重机即自行式起重机，包括履带起重机、轮胎起重机，不包括桥式起重机、龙门式起重机、固定式桅杆起重机、悬挂式伸臂起重机以及额定起重量不超过1吨的起重机。 第三条 分公司对移动式起重机吊装作业实行作业许可制度，作业应办理作业许可证。任何非固定场所的临时吊装作业在办理作业许可证的同时，必须办理吊装作业专项许可证。 第四条 本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第二章 移动式起重机吊装作业分级 第五条 移动式起重机吊装作业按吊装重物的重量分为三级： 1. 吊装重物的重量大于80吨时，为一级吊装作业； 2. 吊装重物的重量大于等于40吨至小于等于80吨时，为二级吊装作业； 3. 吊装重物的重量小于40吨时，为三级吊装作业。 第三章 移动式起重机吊装作业许可证申请、审批、关闭 第六条 作业许可证的办理。 1. 吊装作业许可证应说明作业范围、确定危害和评估风险、制定相应防范措施。 2. 作业许可证按《西南油气田分公司作业许可管理流程》办理，由分公司各单位按照谁主管谁负责和属地管理的原则进行审批签发。新建项目的施工作业，由施工作业单位自行审查和办理签发吊装作业许可并监督实施，建设单位应参与一、二级吊装作业审查。 3. 作业前由作业单位提出申请，作业单位现场负责人应实地管理作业许可所涵盖的工作，对作业许可证填写的内容签字确认，并组织开展安全工作分析，制订防控措施。申请前应准备好以下相关资料： （1）风险评估结果； （2）吊装作业计划或关键性吊装作业计划； （3）起重机外观检查表、钢丝绳和吊钩检查表和相关安全培训记录。 （4）一、二级吊装作业、土建工程主体结构以及吊物形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重、施工条件特殊的三级吊装作业，应编制吊装施工方案、HSE作业计划书、施工处置预案。 4. 符合下列条件之一的，应视为关键性吊装作业。凡属关键性吊装作业的，应参见附件1制定关键性吊装计划。 （1）货物载荷超过额定起重能力的75%； （2）货物需要一台以上的起重机联合起吊的； （3）吊臂和货物与管线、设备或输电线路的距离小于规定的安全距离； （4）吊臂越过障碍物起吊，操作员无法目视且依靠指挥信号操作； （5）起吊偏离制造厂家的要求，如吊臂的组成与说明书中吊臂的组合不同；使用的吊臂长度超过说明书中的规定等 5. 在收到作业许可申请后，批准人应组织作业单位和作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。 6. 书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到现场实地检查，确认各项安全措施的落实情况。 7. 书面审核和现场核查通过之后，批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字。由属地单位业务主管部门对核发的《吊装作业许可证》，以档案形式保存一年以上。 第七条 作业延期和关闭。 1. 吊装作业实行一处一证，作业时间不得超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，可申请延期，作业单位现场负责人与批准人（或其授权人）应重新核查，应根据作业性质、作业风险、作业时间、作业人身体状况、作业环境，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的，重新办理吊装作业许可证。 2. 作业完成后，申请负责人与批准人或其授权人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。 第八条 当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位都有责任立即终止作业，取消(相关)作业许可证，并告知批准人许可证被取消的原因。若要继续作业应重新办理吊装作业许可证。 1. 作业环境和条件发生变化； 2．作业许可证规定的作业内容发生改变； 3．吊装作业与作业计划的要求发生重大偏离； 4．发现有可能造成人身伤害的违章行为； 5．现场发现危及作业的重大安全隐患； 6．事故、灾害状态下。 第九条 在吊装作业中涉及其它危险作业，按相关规定办理相应的危险作业许可。 第四章 安全职责 第十条 作业申请人： 1. 是作业现场负责人，提出作业申请； 2. 办理作业许可证； 3. 协调落