公务员绩效考评对策研究.pdfVIP

现代商贸工业 No . 17 ,2009 M oder n B usi ness Trade In dust r y 2009 年第 17 期 公务员绩效考评对策研究 吴 　兰 ( 中南财经政法大学公共管理学院 ,湖北 武汉 430074) 摘 　要 :公务员是我国政府部门中重要的人力资源 ,对公务员进行绩效考评具有重要意义 。但是现行的公务员绩效考 评存在很多不完善之处 ,从绩效考评的指标体系 、考核过程中的第三方参与及其公开性以及考核结果的应用三个方面分析 了其存在的问题 ,并给出了相应的解决策略 。 关键词 :政府部门;公务员 ;绩效考评 中图分类号 : G424 . 74 　　　　　　　　文献标识码 :A 　　　　　　　　文章编号 :16723 198 (2009) 　　公务员绩效考评是政府人力资源管理的核心职能之 优秀 、称职 、基本称职和不称职四个等次 。 一 ,科学地 、客观地 、准确地评估公务员的工作绩效 ,是加强 其实我国在古代就有了比较正规的官吏考核制度 ,但 公务员管理 、完善公务员制度建设的一项重要内容 ,对建设 “绩效考核”这一名称的出现还是源于 20 世纪 70 年代西方 高效 、廉洁 、透明的政府 ,加强公务员队伍建设 ,增强应对新 掀起的一场公共行政改革运动 ,这场运动被称为“公共管理 形势新任务的挑战能力等 ,都具有重要作用 。 运动”, 旨在通过对政府的工作成绩和效率进行评估来解决 1 　公务员绩效考评及其原则 政府的管理危机 、财政危机和公众对政府满意度下降等问 所谓公务员绩效考评 ,是指根据政府部门人力资本投 题 。此后绩效考核作为一项重要的行政管理工具得到了人 入 ,对公务员的德 、能、勤 、绩 、廉等要素进行客观 、公平 ,而 们的广泛关注 。但我国直到 1993 年实行公务员制度后才 且定性与定量结合评估的一种政府部 门人力资源开发活 初步建立了公务员的考核制度 ,逐渐使我国的公务员绩效 动 。我国公务员考核分为平时考核和定期考核 ,定期考核 考核步入正轨 。 ( 以平时考核为基础 ,重点考核工作实绩 ,定期考核的结果为 公务员绩效考评原则有四:公开原则 含标准 、过程 、结 合职工实际的培训机制 ,借助岗位培训 、工地夜校 、职工书 中我们发现 ,大多数困难职工来 自农村 ,其家庭及其他成员 屋等载体 ,在施工空闲期和工序转换期有针对性 、有区别地 基本没有加入当地的社保体系 ,生病住院等费用都由职工 加强对困难职工的培训 ,结合 日常实践加强他们对技术的 一人承担 ,这是导致职工经济和精神压力大的主要原因之 认知和熟练程度 ,不断提升岗位晋升的资本 。同时 ,鼓励和 一 。对此 ,企业工会要在帮助指导职工加入社会保险方面 支持困难职工参与各种技术技能和职业资格培训 ,让他们 加大工作力度 。首先 ,要提高工会干部社会保险业务知识 , 有能力取得更高的技术职称和工作职位 ; 另一方面要调查 对各级工会干部进行有关社会保障政策法规方面的业务培 困难职工职业培训意向,获得有关部门的支持 , 向他们倾斜 训 ,使他们熟悉掌握相关政策 ,提高依法办事的能力 ,有能 培训机会 ,设立专门基金 ,用于对青年困难职工的培训与 自 力动员、引导 、帮助职工和其家属全面参加社会保险 ,督促 我提高 ,为青年职工的自我培训提供资金支持 ,可以用无息 企业为职工购买法定的保险 ,指导职工充分 、高效 、高质用 借款等方式 ,为困难职工开展提升技术技能的相关学习提 好现有社会保险资源 ;其次 ,针对部分职工和职工家属参