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01564 工程建设监理概论 投资“三超”是指什么？ 超工期、超概算、超标准几十年来，我国的工程建设活动，基本上由建设单位自己组织进行。建设单位不仅负责组织设计、施工、申请材料设备，还直接承担了工程建设的监督和管理职能为了及时总结试点经验，指导建设监理试点工作健康发展，1989年10月23日至26日，原建设部在上海召开了第三次全国建设监理工作会议，总结了8市2部监理试点的经验。试点经验归纳为：实行监理制度的工程在工期、质量、造价等方面与以前相比均取得了更好的效果；3年的试点工作充分证明，实行这项改革，有助于完善我国工程建设管理体制2000年7月，原建设部与中国建设监理协会共同组织召开了监理企业改制工作研讨还着手修改了《工程建设监理单位资质管理办法》。到2008年5月，政府及相关部门也相继出台了许多与建设工程监理关系密切的法律、法规、规章、规范。如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程监理企业资质管理规定》、《建设工程监理规范》和《房屋建筑工程旁站监理管理办法(试行)》等 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程 ⑤基他公用事业项目。 （3）成片开发建设的住宅小区工程 成片开发建设的住宅小区工程，可以实行监理，具本范围和规模标准由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门规定。 （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 ①使用世界银行、亚洲开以银行等国际组织贷款资金的项目； ②使用国处政府及其机构贷款资金的项目； ③使用国际组织或国外政府援助资金的项目。 （5）国家规定必须实行监理其他工程 建设工程监理的阶段范围有哪些？ 1、施工准备阶段的监理工作内容。　2、 施工阶段的监理工作内容　　3、竣工验收阶段的监理工作内容 建设工程监理的性质是怎样的？ 1服务性：工程建设监理是一种高智能有偿技术服务活动。它是监理人员利用自己的工程建设知识、技能和经验为建设单位提供的监督管理服务。2科学性：体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知识的服务。监理的任务决定了它应当采用科学的思想、理论、方法和手段。3公正性：监理单位不仅是为建设单位提供技术服务的一方，它还应当成为建设单位与承建商之间的公正的第三方。在任何时候，监理方都应依据国家法律、法规、技术标准、规范、规程和合同文件，站在公正的立场上进行判断、证明和行使自己的处理权。4独立性：从事工程建设监理活动的监理单位是直接参与工程项目建设的“三方当事人”之一它与项目建设单位、承建商之间的关系是一种平等主体关系。 建设工程监理的作用是怎样的？ 1有利于提高建设工程投资决策科学化水平。2有利于规范工程建设参与各方的建设行为。3有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全。4有利于实现建设工程投资效益最大化。 现阶段建设工程监理的特点有哪些？ 1服务对象的单一性。2属于强制推行的制度。3具有监督功能。4市场准入的双重控制。 建设工程监理的发展趋势是怎样的？ 1加强法制建设，走法制化道路。2以市场需求为导向，向全方位，全过程监理发展。3适应市场需求，优化工程监理企业结构。4加强培训工作，提高从业人员素质。5与国际惯例接轨，走向世界。 建设工程监理法律法规规章的效力等级是怎样的？ 建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。 建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。 建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。 法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于部门规章。这项制度是指由国家授权有关部门，在建筑工程开始以前，对该项工程是否符合法定的开工必备条件进行审查，对符合条件的建筑工程发给施工许可证，允许该工程开工建设的制度。建设单位不得将监理业务委托给不具有相应监理资质等级的监理企业。建设单位应当与监理企业签订书面工程监理合同，其主要条款应当包括监理的范围和内容、双方的权利和义务、监理费的计取标准和支付方式、违约责任等。 监理企业与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 监理企业承担监理业务应当成立由符合国家规定的项目总监理工程师、专业监理工程师和有关人员组成的项目监理机构。安全第一、预防为主是指在项目施工过程中，监理人员在一旁守候、监督施工操作的做法建设程序是指建设项目从设想，选择，评估，决策，设计，施工到竣工验收，投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。1核准制?