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新常态下加强农村集体财务公开与监督的措施.pdf
农量经费 2016/6
{农棺爱晨1
新常态下加强农衬集体财务公开与监督的措施
。陈芳
摘 要:主动作为,提质增效是新常态本质,对于涉及百姓切身利益,人民关注的热点焦点的农村集体财务工作,我们
更要主动出去积极作为,从农村集体财务公开和监督两方面入手,具体分析当前农村集体财务公开的监督方面存在的具体问
题,并通过问题的研究结合当前农村工作实际,提出具体可行的措施椎动农村经济发展和社会主义新农村建设。
关键词:新常态;集体财务;财务公开;有效监督;民主管理机制
新常态是习近平总书记关于目前我国新形势经济社会发 会办理事情才能见到,而大部分群众对财务公开更是一年都
展的重要论述,真内涵丰富、高屋建钮对当前我国各项工作 见不到一次。另外,在公开程序上也存在一定程度上的问题,
都具有理论价值和现实指导意义,特别是对于解决三农 部分村集体未按照规定严格履行,高时在没有经过村民理财
问题,加快推进社会主义新农村建设,建成小康社会实现百 小组审核盖章,或是未经相关负责人监督小组审核盖章的情
年梦都会起到巨大的推动作用。 况下就擅自进行公示,一万面村民对这种缺乏公信力的公示
一、农村集体财务公开与监督上存在的问题 持怀疑态度,长此以往会影响政府和村集体在群众中的威信;
农村集体财务公开和监督是新形势下,新的历史时期农 另一方面,会造成村集体内部职扭惺乱,相互推i委扯皮,影
村工作的重点,是群众关心的重点和特点问题。目前我国农 响内部团结和工作开展。川
村集体财务公开和监督制度建立和执行还不够完善,农村财 4 、对财务公开的后果认识不清。一些村集体对财务公
开的认识水平还停留在,财务公开只是村集体的权利,我想
务人员素质和专业技能还有待提高,农村财务的信息化专业
公开就公开,想怎么公开就怎么公开,对群众提出的建议和
化水平还较低,群众监督积极性不高,上级监督渠道不畅,
意见置若罔闻,对群众发现的财务公开的问题多采取回避态
这些因素严重制约了农村集体财务雷理,对农村稳定经济发
度,能不直接回复的就不回复,能往后拖的事情就往后拖。
展产生了不可估量的影响。
(一)农村财务公开中存在的问题 直到群众越级上访,问题捂不佳盖不住的时候才想起处理,
l 、对财务公开重视不足,公开不反时。一些村干部对 此时已经丧失了解决问题的主动性,严重时甚至会造成干部
财务公开在思想认识上不重视,对财务公开还有抵触情绪, 群众冲突,影响农村社会稳定。
认为是村里的事情没有必要人人知道,对财务收支公开随意, (二)农材财务监管存在的主要问题
对重大财务事项进行选择式公开,对需要专门公开的设高皮 !、农村财务监管制度不健全执行力较差。随着国家对
时公开,这些现象严重损害的群众对财务公开的知悉权,不 农村集体财务雷理的逐步重视,国家制定和推行了一系列制
利于干群之间合理沟通容易产生矛盾升级。 度来约束和规范农村财务雷理,并取得了一定的成果和经验。
2 、财务公开内容存在不真实、不明细现象。一是财务 但我们必须清醒的看到当前我国农村财务管理在制度啻理和
公开方式不具体,有些村集体村干部在公示栏上做文章,将 实际操作层面还有所欠缺。村集体财务收支不走民主理财程
公示栏尽量做的小一些,在公示时就有借口将公示内容尽量 序,相关审批也是人里人外两张皮、两本账,公开与监督相
缩小,涉及到的具体内容和实际支出就可以不用具体进行公 分离,财务啻理小组形同虚设,财务制度执行成为一纸空文,
示,一笔带过,贴出来的都是笼统账目。二是公开的内容不 致使财务雷理人员侵吞国家集体财产,铺张油费现象时有发
真实,再些村干部出于各种目的,对账
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