中国与韩国农产品贸易：争端与我国的对策 - 中国国有经济研究中心.DOC

中韩农产品贸易争端与我国的对策 李俊江 王 川 [摘 要] 自中韩建交以来，双边贸易关系越来越密切，但随着两国农产品贸易交流与合作的不断发展，其贸易争端也与日俱增，尤其是蔬菜、水果等农产品的双边贸易摩擦日益加剧。本文从分析两国农产品贸易合作的现状出发，分析产生贸易摩擦的原因，并就解决中韩农产品贸易争端提出对策。 [关键词] 中韩 农产品贸易 摩擦与争端 对策 自我国2001年12月正式加入世界贸易组织以来，中、韩两国之间的农产品贸易所面临的环境出现了新的变化，其农产品贸易在进一步增长的同时，贸易摩擦和争端也不断的出现，并且有升级趋势，这势必影响双方贸易关系的健康发展。深入分析双边农产品贸易摩擦产生的原因、背景以及如何妥善解决这些问题，对促进中、韩经贸关系的发展将具有十分重要的意义。 一、中韩两国农产品贸易现状 自1992年中韩两国建交以来，双边贸易额不断扩大，目前中国已经成为韩国的第三大贸易国，而韩国也是中国的第四大贸易伙伴。从农产品贸易方面来看，两国在农业结构和生产方式以及饮食习惯上都存在相似性，农产品的品种及质量上相差不大，但由于我国的农产品生产成本较低，其价格只有韩国的20%-30%，因此中国在中韩农产品贸易中占有明显的优势。 表1 中韩农产品贸易额状况 （单位：百万美元） 年份 中国从韩国进口 中国出口到韩国 贸易总额 农产品 家畜产品 贸易总额 农产品 家畜产品 1991 1003 2.8 0.1 3441 897.3 83.7 1992 2654 5.8 0.8 3725 1057.6 93.7 1993 5151 10.6 4.2 3929 1009.3 111.9 1994 6203 20.7 4.0 5463 1042.2 105.8 1995 9144 54.8 11.1 7401 502.6 88.9 1996 11377 39.0 18.7 8539 641.2 117.3 1997 13572 62.5 11.8 10117 1037.7 103.4 1998 11944 44.0 8.4 6424 672.7 45.2 1999 13685 52.1 8.1 8867 712.3 52.8 2000 18455 66.5 10.9 12799 1323.7 69.5 2001 18190 72.6 11.7 13303 941.2 69.7 资料来源：Korea Trade Information Service（KOTIS）2002 在表1中我们可以看到，在建交前的1991年，中韩两国的贸易总额仅为44亿美元，但到了2001年增加到了315亿美元，10年中增长了7倍。，两国农产品贸易额从1991年的近10亿美元，增加到2000年的近15亿美元和2001年的11亿美元。自1993年以来，韩国对中国的贸易一直保持着顺差的状态，并且顺差额不断增加，2001年其贸易顺差总额达到了近49亿美元，然而韩国对中国农产品贸易上却保持逆差，2001年农产品贸易逆差达到约9亿美元。从表中可以明显看出，在两国建交以前，1991年韩国对中国农产品出口总额约300万美元，而到了2001年猛增至8400万美元，同期相比其农产品进口额仅有少量增长，即从1991年的9.8亿美元增至2001年的10.1亿美元。1997年亚洲金融危机以后，使得两国经济和贸易受到了不同程度地损害，韩国对中国农产品的进出口额都明显减少，其中从中国进口的农产品明显地下降了7-8亿美元，但随着韩国经济的复苏，很快又恢复到了原来的水平上。 表2 韩国主要农产品对中国出口构成 （单位：千美元） 年份 构成 1996 1997 1998 1999 2000 2001 面粉 1042 1109 983 1816 2518 2310 玉米淀粉 40 32 136 306 130 239 大豆 78 16 39 65 148 67 辣椒 168 0 13 0 55 132 大蒜 0 - - 6 32 121 柿子 0 0 1 0 117 261 梨 1 0 0 0 4 141 豆油 10 2 2567 428 550 233 栗子 3567 1767 544 1299 1865 3090 糖 7458 16843 10253 9159 12041 19667 威士忌酒 255 643 4483 1014 1891 2025 饼干 204 246 145 1126 1185 1657 面