通过了三项决议。.PDFVIP

A/CONF.206/6 第 一 章 减少灾害问题世界会议根据联合国大会2003 年 12 月23 日第58/214 号 决议于2005 年1 月18 日至22 日在日本兵库县横滨市举行。在此期间，会议 通过了三项决议。 会议通过的决议 决议 1 兵库宣言 在2005 年 1 月22 日第9 次全体会议上，减少灾害问题世界会议通过了《兵 库宣言》，全文如下： 兵库宣言 我们，出席减少灾害问题世界会议的代表们，于2005 年1 月18 日至22 日在 日本兵库县神户市共聚一堂，该市展现了1995 年 1 月 17 日阪神大地震以来 所取得的令人瞩目的恢复。 我们向遭受自然灾害的人民和社区、特别是受2004 年12 月26 日发生在印度 洋的史无前例的大地震和海啸灾难蹂躏的人民和社区表示深切的哀悼和同 情，并表示与他们团结一致共度难关。我们赞赏这些人民和社区、他们的政 府和国际社会为应对和克服这场悲剧而做的努力。响应2005 年1 月6 日在雅 加达举行的东南亚国家联盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议的呼吁，我 们承诺为他们提供援助，包括减灾方面的适当措施。我们还相信，从这次灾 难吸取的经验教训也可供其他区域借鉴。在这方面，本次世界会议期间为从 减灾角度审视此次灾难而举行的最近地震和海啸灾难问题特别会议产生了一 项成果，这就是《“印度洋灾害：减少风险，共创更安全的未来”特别会议 共同声明》。 我们确认，通过减少自然灾害国际十年以及继而实施的国际减灾战略，国际 社会在减少灾害风险方面已积累了大量经验。特别是，1994 年横滨会议以 来，通过根据《建立更安全的世界的横滨战略和行动计划》采取的具体措 施，我们已经吸取了许多教训，包括所认识 的差距和挑战。但是，我们深 切关注，世界各地发生的灾害仍在使各国社区宝贵的生命财产蒙受巨大损 失，并且造成严重的伤害和大量人员的流离失所。 3 A/CONF.206/6 我们相信，灾害会在极短的时间内对发展投资的成果造成严重的破坏，因 此，灾害依然是可持续发展和减贫的重大障碍。我们还确认，不能适当顾及 灾害风险的发展投资可加剧脆弱性。因此，对付和减少灾害，使各国能够开 展并加强可持续发展，就是国际社会面临的最关键的挑战之一。 考虑 国际合作、团结一致和伙伴关系以及各级善治的重要性，我们决心在 世界范围内争取减少灾害对生命和其他社会、经济及环境资产造成的损失。 我们重申联合国系统在减少灾害风险方面的至关重要的作用。 兹宣告如下： 1. 我们将依靠相关的国际承诺和框架，以及国际商定的发展目标，包括 《千年宣言》中的目标，加强21 世纪全球减灾活动。灾害对于各级减少全球 贫困的努力会产生巨大的破坏性影响；灾害的影响依然是可持续发展的重大 挑战之一。 2. 我们确认减灾、可持续发展以及消除贫困等事项之间的内在关系，并 确认吸收一切利害关系方参与的重要意义，这些利害关系方有：政府、区域 组织和国际组织以及金融机构、包括非政府组织和志愿人员在内的民间团 体、私营部门和科学界。因此，我们对会议期间以及会议筹备过程中的各种 有关活动和各方的贡献表示欢迎。 3. 我们还确认，必须在一切层面――从个人 国际一级――培养防灾抗灾