淮河流域水资源问题及建议.pdfVIP

第 卷第 期 32 4 水 文 Vol．32 No．4 年 月 2012 8 JOURNAL OF CHINA HYDROLOGY Aug．, 2012 淮河流域水资源问题与建议 董秀颖 1 ， 王振龙 2 （1 水利部水文局，北京 100053 ； 2 安徽省·水利部淮委水利科学研究院，安徽 蚌埠 233000 ） 摘 要： 淮河流域社会经济进入快速发展期 ， 水安全将面临更大的压力与挑战 。 调查总结了淮河流域 水资源工程体系建设成就 ， 分析了水资源现状和存在的问题 ； 围绕全流域水资源配置和管理 ， 提出增 加洪水资源和再生水利用 ， 新建和扩建水资源拦蓄工程及跨流域跨区域调水工程 ， 建立水资源及水环 境实时调度管理系统 ， 实行区域用水总量控制制度 ， 进一步加强水资源及水环境重大问题的关键技术 研究等 ， 为淮河流域经济社会又好又快发展提供支撑 与保障 。 关键词： 水资源 ； 问题与建议 ； 淮河流域 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） S271 A 1000-0852 2012 04-0074-05 面，初步形成水资源综合开发利用工程体系，灌溉体系 1 引言 基本完善，形成江淮、沂沭泗、黄河水并用的水资源供 淮河流域位于长江、黄河之间，地处我国南北气候 水工程体系，流域四省供水保证率得到显著提高，为供 过渡地带，降水时空分布不均，洪涝旱灾害频发。 淮河 水安全、粮食安全、防洪安全提供了重要保障。 新时期 流域人口众多，人均水资源占有量不到500m3 ，约为全 的治淮活动要站在水安全保障的高度， 在流域综合治 国人均水资源占有量的 ，属于严重缺水地区。 随着 理中， 从淮河流域实际情况和流域经济社会发展对水 1/5 国家实施中部发展战略和经济社会的飞速发展， 淮河 资源的需求出发，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合 流域已进入快速发展期， 也是水资源和水环境新问题 治理，突出重点，远近结合，注重实效，工程和非工程措 和新矛盾更为频发期， 水环境水生态系统承受的压力 施相结合，兴利除害并重，综合考虑防洪安全、供水安 越来越大， 流域整体上面临越来越大的缺水和污染的 全、灌溉安全、生态环境安全、粮食安全、经济安全、社 压力，部分地区已面临生存和安全的压力，水资源紧缺 会安全、健康安全。统筹解决好防洪除涝和水资源配置 和水环境污染已成为当前严重制约流域经济社会快速 与保护问题，加强水生态保护，为流域经济社会又好又 发展的重要因素， 供水安全和环境安全面临前所未有 快发展提供支撑与保障。 的挑战。 新时期水资源的合理开发、高效利用、科学调 3 水资源现状与突出问题 配和动态管理，水污染治理、限排和纳污总量控制，实 现人水和谐和社会和谐的治水目标， 成为流域当前乃 淮河流域 1956～2000 年多年平均水资源总量 至更长时期迫切需要解决好的重大问题。 8 3 （ 淮河水系 8 3 ， 沂沭泗水系 799.3 ×10 m 588.5 ×10 m