必修一-美国1787年宪法.pptVIP

1787年的费城制宪会议开得并不顺利。先是有人迟到，后是有人早退，最后又有3人拒绝签字，罗德岛则始终不肯派代表参加。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过，当时已经81岁高龄的富兰克林对此忧心忡忡，专门请了个牧师，每天开会之前让全体代表先做祷告，企求全能的上帝保佑会议能顺利进行。会议开了116天，进行了569次的表决，最终才形成了6505个字的1787年宪法草案。 那么，他们究竟围绕哪些问题展开激烈的争论并最终达成妥协呢？ 知道他的麻烦吗？ 众议院通过的指控克林顿“作伪证”和 “阻碍司法”的两项弹劾条款，均未在参议院获得法定所需的三分之二的多数，因此对克林顿的弹劾案以失败告终。主持此次弹劾审讯的美国最高法院首席大法官伦奎斯特在表决结束后宣布，克林顿无罪。 以海德为首的13名众院弹劾代表在投票结束后悻悻地走出参院大厅。海德表示，他“并不后悔”对克林顿提出了 弹劾条款，因为他们依据宪法“做了应该做的事情”。 * 美国三权分立的象征：国会（左图）、白宫（右上图）和最高法院（右下图） 第二课：美 国 1787 年 宪 法 第二课 美国1787年宪法 知道美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用；知道联邦制的权力结构；理解美国的总统制；比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 本课共有四个子目，第二、三目是重点；第一目是美国制定1787年宪法、实行联邦制的历史背景；第四目则展现了美国政治制度的演进历程及重要特点。 “年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”这两目为学生课外阅读内容。 一、课程标准内容 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二、《指导意见》学习要求: 三、 《指导意见》说明: 美国原国旗 欧盟会旗 欧盟：即欧洲国家间的联盟，一个集政治实体和经济实体于一身的，在世界上具有重要影响的区域一体化国际组织。 邦联制：是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的联合国家。严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。 13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们的尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景。 ——华盛顿 根据材料：华盛顿认为解决美国所面临的窘境 的最好办法是什么？ 要么联合，要么死亡。 －邦联时期漫画 一、1787年宪法制定的历史背景：年轻美国的窘境（略） 1. 美国的诞生(1775--1783) 2. 邦联政府的困境： 独立战争 邦联（特点？） “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。” ——华盛顿于1787 必须制定一部完备宪法以强化中央集权。 第二课 美国1787年宪法 内外贸易… 财政困难… 国家安全… 殖民地 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。 1787年5月25日～9月17日，费城制宪会议 争论三： 南方代表主张在产生代表时，黑奴人口应该计算在内，以保证南方在国会中有更多的代表，但在纳税时黑奴就不应该计算在人口之内。北方代表则主张在纳税时黑人应计算在人口之内，在产生代表时则不应该计算在人口之内。 争论一： 代表们分成了“邦权主义者”和“国权主义者”两派。 “国权主义者”主张制定一部新的宪法，成立一个强有力的“全国最高政府”。“邦权主义者”则心有顾虑，顾虑强大的中央政府的建立会产生暴政和独裁统治。因此他们力主维持之前的邦联体制，让各州依然享有充分主权。 凡宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，均由各州和人民保留之。 争论二： 在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。 参议院按州分配，每州两名； 众议院按各