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附件2
环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）
环境保护部环境规划院
二〇一四年十月
4
— —
目 次
1 背景和目的6
2 适用范围6
3 规范性引用文件6
4 术语和定义7
5 总则9
6 环境损害确认10
7 因果关系判定12
8 损害评估方法13
9 鉴定评估报告的编制18
10 附则19
A
附录 常用的环境价值评估方法 20
B
附录 补偿性恢复方案的确定 22
C
附录 环境损害鉴定评估报告书的编制要求 29
5
— —
环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）
1 背景和目的
2011
环境保护部《关于开展环境污染损害鉴定评估工作的若干意见 （环发〔 〕
60号）和《环境污染损害数额计算推荐方法（第I版）》发布以来，我国环境损
害鉴定评估工作取得了积极进展。
为保护和改善环境，保障公众健康，推动环境损害赔偿制度建设，适应环境
损害鉴定评估工作的需要，针对《环境污染损害数额计算推荐方法（第 版）I
存在的问题与不足，在借鉴国内外环境损害鉴定评估方法并总结国内外环境损害
鉴定评估实践经验的基础上，重点修订生态环境损害鉴定评估方法，并更名为《环
境损害鉴定评估推荐方法（第II版）。
2 适用范围
本方法适用于因污染环境或破坏生态行为 （包括突发环境事件）导致人身、
财产、生态环境损害、应急处置费用和其他事务性费用的鉴定评估。不适用于因
核与辐射所致环境损害的鉴定评估。突发环境事件应急处置阶段环境损害评估适
用《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估技术规范 。
3 规范性引用文件
本方法引用下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适
用于本方法。
GB3095 环境空气质量标准
GB3838 地表水环境质量标准
GB/T14848 地下水质量标准
GB 15618 土壤环境质量标准
GB3096 声环境质量标准
GB 11607 渔业水质标准
HJ25.1 场地环境调查技术导则
HJ25.2 场地环境监测技术导则
HJ25.3 污染场地风险评估技术导则
HJ25.4 污染场地土壤修复技术导则
HJ/T192 生态环境状况评价技术规范（试行）
— —6
GB/T21678 渔业污染事故经济损失计算方法
NY/T 1263 农业环境污染事故损失评价技术准则
SF/ZJD0601001 农业环境污染事故司法鉴定经济损失估算实施规范
NY/T 1669 农业野生植物
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