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大力发展高端服务业促进衡阳制造业升级
邢厚媛 研究员 商务部研究院海外投资研究中心主任 2011.05.27 合肥 1986年获经济学硕士; 1990年英国曼彻斯特大学访问学者; 1998年获得“有突出贡献专家”,享受国务院政府津贴; 2006年获“百千万人才工程国家级人选” 2007年,获“中央国家机关优秀科技工作者”; 中国国际经济合作学会常务理事; 中国国际贸易学会理事。 服务贸易的起源 GATS给服务贸易的定义 服务贸易的分类 服务贸易交易的四种模式 在实践中,服务贸易是国际货物贸易的派生物,历史悠久; 在理论上,服务贸易这个名次起源于1986年发起的乌拉圭回合多边贸易谈判; 1994年,达成《服务贸易总协定》(GATS),成为继《关税和贸易总协定》之后的又一个多边贸易协定; GATS是服务贸易的基石和里程碑,也是全球产业结构调整和经济全球化的必然结果。 作为生产要素的服务在目的明确、交易不连续和持续时间有限的前提下进行的跨国界流动,就属服务贸易。 除了政府当局为了实施政府职能提供的服务以外的任何部门的任何服务,都属于服务贸易。 服务贸易是一种以商业目的为基础的跨国界贸易行为。 GATS按照一般国家标准(GNS)服务部门分类法将服务贸易分为12个大的部门、143个分支部门。 12个大的部门包括:商业服务、通信服务、建筑工程服务、分销服务、教育服务、环境服务、金融服务、健康与社会服务、旅游服务、文体娱乐服务、运输服务、其他服务。 过境支付:不涉及资本、人员和物资移动的、以中间媒介为载体向消费者提供的服务,如国际电信、金融、运输、邮递等等,占服务贸易的5-10%; 境外消费:一国消费者到境外购买服务的方式发生的国际贸易,如境外旅游、留学、就医等等;占服务贸易的20-25% 商业存在:即一国服务提供者到境外投资设立商业性机构向当地提供服务;占服务贸易的65%; 自然人移动:服务提供者以自然人的形式到境外提供服务,占服务贸易的5%。 规模:持续扩大 增速:高于货物贸易 分工:服务外包快速发展 2009年全球服务贸易总额64270亿美元,其中出口33200亿美元,是1980年3830亿美元的8.67倍、1990年8490亿美元的7.6倍、2000年14354亿美元的 4.5倍; 2009年,服务贸易占世界贸易总额的比重约为20%,而1980年仅有15.7%。 2000年至2008年间,世界服务贸易出口额的平均增长速度为12 %,大大高于同期世界货物贸易出口(7%)和全球GDP的平均增长速度(3%)。 2009年,受金融危机影响下降13%,但降速低于当年货物贸易的降速。 运输服务和旅游服务占出口比重逐步下降 其他服务部门占全球服务贸易的比重上升。 发达国家是世界服务贸易的主角,美国、英国、法国位居榜首; 发展中国家奋起直追:中国、新加坡、印度、中国香港、韩国、土耳其、中国台北、巴西跻身TOP 40. 3.1 我国服务业产值占GDP比重 世界:平均60%,发达国家70%,最不发达国家55%; 中国:90年代初30%,近年来42%-43%,低于最不发达国家水平; 加入WTO开放市场后,生活服务业逐步活跃,生产服务业依然落后。 3.2 我国服务贸易稳步增长 3.2 我国服务贸易起点低增长快 3.3中国服务贸易出口行业分布 3.3中国进口贸易行业结构 3.4 服务贸易逆差逐步增大 自1995年开始逆差,从十几亿美元扩大到100多亿美元,2009年激增160%,达到296亿美元:运输230亿美元、专利106亿美元、保险业97亿美元; 2010年逆差221亿美元,减少25.34%:运输291亿美元;保险140亿美元;特许122亿美元,旅游91亿美元。 2010年我国服务贸易收支 3.5 我国服务外包出口快速增长 3.6 制造业处于价值链低端 改革开放30年,中国制造业快速发展,成绩显著,以“世界工厂”而著称,但处于全球价值链的低端。 中国付出了大量的资源/能源、土地、劳动力,但从国际分工体系中所获得的利益微薄,主要原因就是与制造业相关的服务业不够发达。 印度正在探索“世界办公室”新路径,但中国的国情需要发展工业化、城镇化、信息化、国际化。 3.7 生产服务业提升制造业附加值 OECD的一项研究表明,高端服务业不仅可以延伸产业链,而且将大大提升在微笑曲线中的位置。 3.7.1服务业影响制造业价值链位置 研发设计决定商品品质:性能和外观; 生产运输决定商品成本:投入和产出; 销售过程决定商品品位:渠道和定价; 当专利技术设计标准、原材料和运输价格由跨国公司控制,最终销渠道和定价失控,生产者的利润空间遭受严重挤压。 3.7.2 国际分工体系中的三角贸易与价值链 2008年中国林产品国际贸易研究结果证实: 家居产品全产业链中: 原材料生产国获
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