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陈业伟上海老城厢历史文化风貌区的保护 上海老城厢历史文化风貌区的保护 陈业伟 提要从历史文化的概念和多元文化的视角，分析了上海老城厢历史文化风貌的内涵和特征，论述了 保护老城厢历史文化风貌的重要意义。对为什么要保护，保护什么，怎样保护等问题进行了分析，并提出 老城厢四处历史文化风貌保护区的范围，性质，特点，保护对象及现状和规划的提示。 关键词老城厢 历史文化风貌保护 上海市 中图分类号TU984文献标识码B 文章编号1000—3363(2004)05—0050—09 I 海市是国务院公布的第二批 型消费转向追求享受型消费及个人发 厢、南京西路、衡山路一复兴路、愚园 J一国家级历史文化名城，它在 展型消费，追求提高生活质量和改善环 路、虹桥路、山阴路、提篮桥、龙华、新华 现代化的建设的大潮中，宝贵的历史遗 境质量的消费。 路、江湾等，总面积达27l锄2。市政府 存越来越少，其中上海城市的成长之 一种渴望与大自然和谐共处和怀 还确定近代优秀保护建筑有398处。 根，本土历史文化之源的上海老城厢也 恋历史文化的感情呼声很高，这就应了 2003年底上海市第五次规划工作会 正在受现代城市化的浸礼。笔者成长 中国的老话“富而思文”。可以预见， 议，提出了“全面规划，整体保护，积极 于斯、工作于斯已逾半个多世纪，深为 上海对优秀历史文化的保护工作将步 利用，依法严管”的基本原则。 保护历史文化遗产的历史重任所激励， 近年来投入巨资大搞城市公共绿地建 可见，新一轮旧区改造已形成：政 感到有责任对前人的遗存不能视若无 设的后尘。 府进行积极调控，规划进行认真调整， 睹，几经分析与反复思考，撰成此文，并 1．3从政府的政策导向来看，情 市场进行相应调节的态势。旧区改造 提出若干初步建议，供有关方面参考。 况也起了很大的变化。 也从过去追求数量和速度的粗犷型发 1990年代的旧区改造，目标是365展转变到重规划、重结构、重布局、重自 万m2的危棚简屋改造，大拆大建大动 然、重功能、重形态、重风貌、重品位的 迁富有成效。64万住户180万居民迁 质量型、生态型、艺术型和集约型的发 入新居，改善了住房条件。 展，从偿还历史旧账型向引导城市发展 2001年开始的新一轮旧区改造，型转变。这为促进“保护历史文化风 1．1 老城厢历史文化风貌的保 目标是2000万m2的旧房改造，不再貌区”的工作开创了新局面，要不失时 护已议论了20多年。在认识上，经历 主张大拆大建，要求拆、留、改、建并举， 机、用改革、创新和发展的精神切实做 了由不认识到重视，由不自觉到认真的 特别要注意加大“改”和“留”的力度。 好这项工作。 过程。在思想上，值不值得保护，全盘 要求实施控制开发总量，调整开发结 的保护或否定，也难以统一。在方法 构，必要的土地储备，供需总量的动态 上，保护什么，怎样保护，也因1990年平衡。总之，要稳步推进。 代前的精力和目标都集中在解决住房 2003年对中心城区的旧区改建提 难、交通难、环境差的问题上，对优秀的 出要贯彻“双增双减”的方针，即：增加 历史文化建筑和历史地段、历史街区等 公共空间和公共绿地，减低容积率和建 2．1 2l世纪是多元化思潮空前 的保护无暇顾及，也未达到有紧迫