都江堰市生健康调养中心规划概念方案2.doc

不都江堰“益生?健康产业”项目规划概念方案 1 项目背景 2 1.1 国际国内健康产业发展状况 2 1.2 都江堰市发展健康产业的前景 3 2 项目概述 5 3 项目内容 5 3.1 总体构架 6 3.2 项目构成 6 3.3 项目具体内容 6 3.4 产业价值链 7 3.5 产业板块构成 8 3.6 产业基本形式 9 4 “益生·健康产业发展总部”规划理念 10 4.1 总体形象定位 10 4.2 概念规划理念 11 5 规划编制依据 11  1 项目背景 1.1 国际国内健康产业发展状况 健康产业是一个传统而现代的产业，说它传统，是因为在人类诞生之日起，它就已经存在；说它现代，是因为健康产业的快速发展集中在最近的20年间，而且随着经济社会的发展，健康产业对经济发展的贡献度越来越大，在国民经济中的地位也越来越高。 1.1.1 健康产业的重要地位 国际经济学界认为康产业市场空间巨大，并认为是“无限广阔的兆亿产业”。 经济学家保罗·比尔茨将健康产业看作是“继IT产业后世界财富第五波”。近20年来，美国的保健品销售额增长了36倍，日本增长了32倍，欧共体诸国以17％的速度增长，中国增长速度达到15％--30％。2010年中国国内保健需求约2000亿元，而国内健康产业可解决1000万人的潜在就业岗位。 在发达国家，健康产业对经济的贡献率高达70％以上（产值约为GDP的15％），中国目前大体为35％（产值约为GDP的5％以下），增长空间较大，发展前景看好。 1.1.2 健康产业投资情况 自2007年以来，佳美口腔、九州通集团、蓝韵医疗等将上亿美元的投资投向健康产业。仅2007年前3个季度，我国仅针对生物医药类的风险投资和私募股权投资额达到5.11亿美元。健康产业投资的热点为： 医疗及产品、医疗器械、保健品和健康管理服务业。 当前，大力发展健康管理服务业更符合国家以预防为主的卫生工作方针。因为健康管理是对个人和群体的健康危险因素进行全面的监测、分析、评估，提供健康咨询和指导以及对健康危险因素进行干预的全过程，健康体检是其主要推广形式。作为一门新兴的服务业，近二三十年在美国等发达国家逐渐兴起，在我国发展还不到10年。根据国际经验，健康体检投资1元钱，可以为社会节省9元钱，对于迫切需要解决看病贵、看病难的中国而言，由于健康管理服务对于降低医疗费用、提高全民健康素质意义重大，因此必将成为疾病防控的主流。 1.2 都江堰市发展健康产业的前景 都江堰市作为国际知名的旅游城市，“5.12”地震灾难虽然带来了巨大损失，但也同时提升了其国际知名度，如果发展具有国际一流水平的健康产业，将比国内其他地区更具优势。这些优势主要体现在以下几个方面： 1.2.1国家政策支持 加大对康复医疗服务业的投资，体现了党和政府对地震灾区人民群众的关怀，是一项显示度极高的民心、民生工程。 温家宝总理在《2010年政府工作报告》中指出，“积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级”，这里的健身、养老、培训等都与健康产业息息相关。《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号文）和《成都市人民政府关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的意见》（成府发[2010]26号文）也对发展健康养老项目提出了指导性意见。 2009年12月18日召开的四川省委经济会议重点提出“加快重建项目建设，继续把住房、学校、医院、康复机构等民生项目重建摆在优先位置”。2010年5月，成都市出台的《健康产业发展规划（2011-2017）》，为市区县健康产业发展提出了要求，指明了路径，尤其对投资健康产业的企业在土地出让、税收减免等方面明确了优惠政策。 都江堰市委市政府对市内得天独厚的健康养生资源有充分认识，对发展健康产业高度重视、大力支持。市卫生局正牵头制定《都江堰市健康产业发展规划》。市政府还将成立推进办公室，推进健康产业的发展。 这些政策方面的支持，将使都江堰的健康产业得到快速发展。 1.2.2 健康消费市场巨大 健康产业的发展必须靠消费市场的拉动。目前健康产品消费者主要包括：离退休老人、亚健康状态的白领阶层和追求健康的高端收入人群。 成都市是西部大都市，老龄人口已经占到总人口的13%，据报道，成都60岁以上老年人已达到196万，而亚健康状态的人群达到了70％左右。如果都将这些人群列为健康产品的潜在消费者，那市场价值是极其可观的。尤其“5.12”地震后，人们更加珍惜生命健康，健康消费的观念在悄然变化，健康消费的人群正在不断增加。 1.2.3 资源不可复制 都江堰是国际知名的旅游城市，“拜水都江堰，问道青城山”已享誉世界。地震后，成青快铁的开通，使其成为了重要的交通枢纽，更进一步缩短了这座城市与世界的距离。更为重要的是，都江堰不仅