莱州市2008年中低产田改造项目可研调查报告.docVIP

第一章 项目概要 一、项目背景 当前我国农业经济正处在“以工促农、以城带乡”的新的历史发展阶段，“三农”问题已经成为经济工作的重中之重。今年的中 央农村工作会议明确提出,要大力加强农业基础建设，促进农业稳定发展，农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,切实解决农村民生问题,扎实推进社会主义新农村建设。大力加强农业基础设施建设，既是农业、农村发展的根本之计，又是走中国特色农业现代化道路的根本之策，既是着眼当前的紧迫任务，又是谋划长远的战略举措。大力加强农业基础设施建设，指明了“三农”问题的薄弱环节，抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题。 文峰路街道是我市农业强镇，随着农村经济的不断发展，农业生产也有了长足的进步，但是，投入不足、基础设施薄弱、运行能力下降的问题日益突出，影响了农业效益的提高，农民收入增长缓慢。大幅度地投入资金，全面建设改造基础设施，对村级集体经济和农户来说是力不能及的。农业综合开发采取 “国家引导、配套投入、公办民助、滚动发展”的原则，实施中低产田改造，解决了村级、农户亟待解决的问题。 2009年农业综合开发文峰路街道中低产田改造项目，以加强农业基础建设为重点，着力改造农田水利设施，建设高标准基本农田，发挥农业资源潜力；以市场为导向，以效益为目标，实行区域化种植，规模化开发，大力发展优质粮食、果品等优质高效作物，达到经济、生态和社会效益协调发展的目标，实现农业效益的迅速提高，带动当地农民收入的持续增长。 本项目的实施，可以明显改善农业生产条件，显著提高农业综合生产能力和农业综合效益，带动提高当地农民的经济收入，进一步促进当地经济社会的可持续发展。 项目区将按照“田成方、路成框、林成网、旱能浇、涝能排”的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提高林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善田间小气候的效果，构成了稳定性强、生物生产能力较高的农业生态系统，提高了抵御自然灾害的能力。同时，配套实施土壤改良，通过广施有机肥，秸杆还田、种植绿肥、合理轮作等措施，可使土壤团粒结构增加，保水保肥性能增强，耕地质量得到根本改善，因此，项目建设对生态环境的改善有巨大意义。 二、项目范围、规模、内容与工期 1、项目范围 项目区位于莱州市文峰街道境内西南部，东至西光村，西至上班村，共涉及西光、东光、铁民、黄家岔、上班家、下班家、马神庙张家7个行政村。 2、建设规模 项目区改造中低产田10000亩，发展节水灌溉，建设高标准基本农田10000亩。 3、主要建设内容 水利措施：新打大口井20眼，修复配套旧大口井60眼，修建蓄水池6座，建泵房40个，配套改造输电线路4公里，新建桥涵80座，铺设地下输水管道60公里。 农业措施：整地改土10000亩，整修机耕路30公里； 林业措施：新建农田林网2000亩，植树1.5万棵； 科技推广措施：实施农业技术示范推广项目3项，开展农业实用技术培训3500人次。 4、 项目工期 项目计划工期9个月，即2009年3月至2009年11月。 三、投资估算和资金筹措 1、投资估算。 项目总投资750万元。其中水利措施投资577万元，占总投资的76.9%；农业措施投资90万元，占总投资的12%；林业投资53.5万元，占总投资的7.1%；农业科技投资11.25元，占总投资的1.5%；项目管理费18.75万元，占总投资的2.5%。 2、资金筹措 项目总投资为750万元，申请上级财政资金600万元，项目区自筹资金150万元。 四、效益分析 项目建成后，项目区年新增种植业总产值301.9万元，农民纯收入增加总额约为150万元，人均纯收入增加428元。 五、组织领导和管理 文峰路街道办成立项目建设指挥部并调配专业技术人员组成工作班子，负责工程施工、技术指导、质量监督、劳力调配等工作，以确保项目建设顺利进行。 第二章 项目区基本情况 一、自然概况 （一）地理位置及范围 项目区位于莱州市南部的文峰路街道，三兰路、威乌高速、264国道穿越境内，交通十分便利。项目共涉及西光、东光、铁民、黄家岔、上班家、下班家、马神庙张家7个行政村，东至东光村，西至上班家村，南至黄家岔寸、北至马神庙张家村，土地面积10000亩。 （二）水文气象 根据莱州市气象局提供的资料，文峰街道属温带东亚季风大陆性气候。四季气候变化明显，雨热同步，光照充足。春季少雨，易旱；夏季炎热，雨较多；秋季凉爽，雨量少；冬季干燥，雪稀少，常年无霜期190天左右。年平均气温12.4度，年平均降雨量600mm左右，年平均日照时数2726小时。 （三）地形、地貌及土壤 项目区属剥蚀丘陵，属花岗岩、片麻岩地区，水资源短缺。土地较肥沃，土壤以沙壤土为主，有机质含量在0.8%左右。 （四）水资源 项目区平均年降雨量600mm，水资源总量304.95万方，绝大部为地下水。项目区现