文昌水电站环境评价调查报告.docVIP

1总 则 1.1任务由来 广东省肇庆市的煤蕴藏量很小，且质差分散无开采价值，怀集县动力资源主 要是水力资源。近年来，怀集县经济发展速度增快，外资、私营企业增多，用电大户也随之增多，工农业用电缺口增大，县内曾经出现多次被拉闸限电的现象。为了保证怀集县的电力供应，扭转其被动局面，有必要提高用电自给率，现在国家不再批准小火电建设，兴建水电站是必由之路。 绥江系北江下游一级支流，流域面积7184 km2，河长226km，河流平均坡降0.25‰。绥江流域规划早在50年代就开始了，1988年由广东省水电厅组织、肇庆地区行政公署水电处编制的《广东省绥江流域规划报告》和《绥江干流梯级开发选点报告书》，明确绥江牛歧电站以下干流梯级开发方案自上而下为东乡、春水、白沙和马房4梯级；对牛歧以上干流河段，1997年9月中南勘测设计院完成了《广东省怀集县绥江中游河段规划报告》，提出牛歧至蕉坪河段为莫湖1级开发方案装机25000kw。至此，绥江干流共6级开发，莫湖为第1级电站。广东省发展计划委员会和广东省水利厅分别以《关于怀集县莫湖水电站工程可行性研究报告的批复》（粤计农[2003]405号）及《关于怀集县莫湖水电站工程初步设计的批复》（粤水电[2004]38号）进行了批复，同意莫湖水电站总装机容量17000kw，正常蓄水位44.45m。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及粤人大[1994]第57号文《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，建设项目必须执行环境影响评价制度。20年月，怀集县委托珠江水资源保护科学研究所（国环评证甲字第2805号）承担怀集县水电站环境影响评价工作。我所接受委托任务后，即组织有关技术人员到怀集县绥江河段进行了现场查勘，调查、收集有关资料及环境现状监测，并按国家的有关规定和规范进行了工程分析、影响预测评价、对策措施分析、风险控制分析等编制工作，完成了本项目环境影响报告书，报广东省环境保护审查。 1.2评价目的 编制本报告书的目的，主要是根据水电站工程概况和区域环境现状，依据国家有关法律、法规和规范、标准，对建设项目的环境影响作出准确评价，以便为环境保护管理部门决策和建设项目的选址提供科学依据，同时对工程可能引起的不利影响提出减免和控制措施，避免本项目对区域环境的不利影响。 1.3编制依据 1.3.1法律依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）； （3）《中华人民共和国水法》（2002年8月修订）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（年月修订）； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）； （7）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 （2005年4月实施）； （8）《中华人民共和国土地管理法》（年月修订）； （9）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日）； （10）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）； （11）《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年11月8日）； （12）《中华人民共和国渔业法》（2000年10月修订）。 1.3.2法规依据 （1）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日）； （2）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日）； （3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）； （4）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年11月5日）； （5）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月）； （6）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1997年9月22日）； （7）《广东省环境保护条例》（2005年1月1日）； （8）《广东省地表水环境功能区划》；（）《关于加强水电建设环境保护工作的通知》（2005年1月20日）； （1）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》，国家环保总局文件环发[2004]164号； （1）《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，2001.2.20国家环保总局环发[2001]19号； （1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)； （1）《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》（环发[2006]93号）； （1）《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》（1994年12月21日国家环境保护局）； （1）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28号]）； （1）关于印发《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》的通知（粤环[2007]99