土地治理项目可研调查报告编制提纲.doc

新疆维吾尔自治区 农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲 （试行） 新疆维吾尔自治区农业综合开发领导小组办公室 2009年8月 编制单位：新疆维吾尔自治区农业综合开发领导小组办公室 编写组长：海拉提· 巴拉提 （自治区农发办副主任） 审查人员：卡哈尔·牙生 （自治区农发办项目管理处处长） 杨兆光 （自治区农发办综合计划财务处处长） 张普江 （自治区农发办项目评审处处长） 王新宇 （自治区农发办项目管理处副处长） 施向前 （自治区农发办项目管理处主任科员） 编写人员： 组长 丁新利 （新疆水利水电科学研究院、教授级高工） 副组长 丁 英 （新疆农业厅土壤肥料站、推广研究员） 成员 沈长江 （新疆水利水电勘测设计研究院、高工） 王世玲 （新疆水利厅造价管理总站、高工） 叶 凯 （新疆农业科学院、研究员） 潘新剑 （新疆林业厅科教处、高工） 苏 玲 （新疆财经大学会计系、副教授） 蒋平安 （新疆农业大学草业与环境学院、教授） 新疆维吾尔自治区 农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲 （试行） 一、编制要求 1、根据《国家农业综合开发办公室关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》国农办字〔1999〕192号文件的精神，以及对土地治理项目可行性研究的基本要求，结合新疆农业开发工作实际，制定《新疆维吾尔自治区农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲》（简称编制提纲），包括《新疆维吾尔自治区农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告编制提纲》和《新疆维吾尔自治区农业综合开发土地沙化项目可行性研究报告编制提纲》两个子提纲，分别适用于新疆农业综合开发中低产田改造和土地沙化治理项目建设内容，由各地州市农发办编制时对照执行。其他类型土地治理项目，编制单位可根据项目特点和选择的技术方案，参照两个子提纲的章节内容和要求编制。 2、农业综合开发项目可行性研究要结合区域经济发展规划、农业综合开发中长期规划，要符合国家现行投资政策、农业综合开发资金和项目管理各项规定，并根据上级下达的当年年度投资控制规模等进行。 3、编制农业综合开发土地治理项目可行性研究报告的设计单位资质级别，确定为丙级（含）以上，具备对农业、水利、林业、畜牧等项目的设计资质。 4、所编制的可研报告，项目建设标准原则上参照《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》执行，各项治理措施的具体技术要求，可参用或参考相关部门、行业现行技术标准、规范执行。 5、根据农业综合开发项目投资规模并按照因地制宜、缺什么补什么的原则，科学合理地确定建设内容。 6、项目管理费、监理费、勘测设计费、管护费等相关费用按国家农业综合开发规定的标准提取，杜绝多头提取费用。 7、项目可研提纲涵盖农业综合开发中低产田改造、土地沙化治理项目的所有建设内容。编制单位可根据各县市项目区的特点和选择的技术方案，对两个分提纲的建设内容和规划设计章节做相应的增减。 　 8、项目投资估算单独做附件报告，编制要求详见“农业综合开发土地治理项目中低产田改造工程投资估算编制办法（试行）”和“农业综合开发土地治理项目土地沙化治理工程投资估算编制办法（试行）”。 　 9、纸张与字体要求： 纸张：标准纸A4；字体：正文宋体小三号、行间距1.5倍行距，一级目录宋体小二号加粗、二级目录三号黑体、三级目录小三号黑体。 10、编排格式： 首页（按国农办字《国家农业综合开发土地治理项目可行性研究报告编制提纲》〔1999〕192号文件要求）、设计单位资质、报告编制人员、目录、正文、附件（附表、附图、附件报告）等。 二、编写提纲 （一）《新疆维吾尔自治区农业综合开发中低产田改造项目可行性研究报告编制提纲》 第一章 项目综述 1.1 项目背景 1.2 编制依据 1.3 项目建设的任务与目标 1.4 项目建设地点、规模、内容与工期 1.5 投资估算和资金筹措 1.6 效益分析与经济评价结论 1.7 组织机构和管理 1.8 成果构成 第二章 项目区概况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置及范围 2.1.2 水文气象 2.1.3 地质条件 2.1.4 水资源及利用现状 2.1.5 土地资源及利用状况 2.1.6 中低产田现状 2.1.7 农田林网化建设状况 2.1.8 自然灾害 2.2 社会经济状况 2.2.1 人口及劳力 2.2.2 农业生产水平 2.2.3 地方财政