2014年江西财经大学硕士研究生招生考试复试《政治理论》考试大纲.docVIP

新形势下民营经济发展的困难 民营经济在发展中存在着很多的问题，比如融资难、用地难、出口难、退税政策调整、劳动成本大幅上升、能源价格上升、材料价格上升、环境成本内部化，这些问题的出现从不同程度上阻碍了民营经济的快速发展。 首先，过去民营企业贷款比较难，现在信贷从紧、货币政策从紧，贷款就更难了。 其次，土地更加紧张。宏观调控，土地和信贷是两个闸门，要把住。 第三，人民币升值，做出口的企业就受影响了。 第四，出口退税调整。因为资源型的产品、高污染的产品要禁止出口，或者是减少出口，需要在出口关税上做出调整。原来有的是退税，现在很多企业出口退税减少了或者没有了，有的还加税，这使得依靠出口退税的企业生存就很难了。 第五，新的《劳动合同法》执行之后，用工成本增加了，不签订劳动合同是违法的，而且要保证基本工资，不能随便加班加点，劳动工资还要随着经济效益的提高，逐步增加员工的工资。 第六，能源价格的上涨。能源的价格不可能永远控制下去，能源价格需要按照市场的供求关系做调整。 第七，原材料价格要继续调整。因为能源价格涨了以后，原材料价格也要调整。 最后，环境污染、环境治理成本要让企业内部消化。过去排放是政府来管，政府来帮助治理，或者是附近的群众受害，现在则要民营企业自身来消化，要增加投入。 上海自贸区的建立对中国深化改革的示范意义 当前，只有加快改革发展，才能解决深层次问题。上海自贸区建设实际上是中国主动选择的一个新的开放试点，其核心是以开放倒逼改革提速。做出这种判断的依据是，自贸区建设需要政府将市场行为的主导权归还给市场主体、加快人民币自由兑换进程、推进税收改革，因此，自贸区建设将会带动并推进金融、税收、贸易、政府管理等一系列改革措施的出台。自贸区是打造中国经济升级版的重要引擎。当前，中国经济正处于转型升级的重要阶段。今年以来，我国外贸大幅回落，对国内经济造成了巨大冲击。在经济全球化的大背景下，国际经济合作显得更加重要，而加速资源要素的流通也势在必行。建立自贸区有助于提振外贸，稳定经济发展，为中国经济转型升级营造良好的发展环境。 这些改革举措可为全国性的改革提供巨大的示范效应，在这个进程中，改革红利将会逐步释放出来，最终推动中国经济实现转型升级。（一）市场需求不足。第五次中国物流市场供求状况调查结果显示，由于对现有物流状况不满意，有60%左右的生产企业和商业企业正在寻求新的物流代理商，可见，我国第三方物流需求不足。 （二）物流企业规模小。我国物流企业规模在500人以上的企业仅占 11%左右，大部分企业规模在500人以下，从事公路运输的企业拥有的车辆不多。企业规模过小，运输能力、仓储配送能力、服务范围都有限，造成服务成本相对较高，规模效益难以实现。 （三）现代物流知识和专业物流管理人才匮乏。 由于物流教育的落后，虽然中国物流从业人员也已初具规模，但大多数是从管理专业、工程专业、交通运输专业等转行过来，真正懂得物流科学的高层次管理人才少之又少。只能依靠传统的方式管理现代物流，导致物流企业低效运行，缺乏活力和竞争力。 （四）设备陈旧落后我国第三方物流的基础设施大都简易、落后、机械化程度不高。智能化、自动化仓库比较少，信息化建设滞后，由此造成仓储运输系统的整合效能比较低，信息流通不畅，不能保证时时的对物流服务过程及时的了解，很难对物流市场需求的达到全面的掌握。 （一）加强宏观指导和政策调控。 我国的物流产业尚处于起步阶段，迫切需要政府部门的大力支持和推动，为现代物流的发展创造良好的宏观环境建立适应本企业实力与发展需要的物流系统，支持、促进与监督专业化物流企业的成长。 （二）采取措施提高我国物流服务企业的规模。 通过制定现代物流行业规范和制订市场准入限制等措施，通过鼓励合资、合作、兼并、整合等措施扩大现有物流企业的规模。(三)重视物流人才的培养，实施人才战略。 企业的竞争归根结底是人才的竞争。要解决目前专业物流人才缺乏的问题，一方面，政府应该在有关这一行业的相应国民教育体系中加大投入和指导，同时积极筹备和开展这方面的职业资格认证制度建设和实施工作。 （四）发挥政府与企业的积极作用，加大对基础设施的投入。 物流基础设施是第三方物流企业保证客户服务水平的硬件基础，我国物流业的发展还处于开始阶段， 需要加大这方面的投入，因此必须从政府和企业两个方面共同努力，尽快提高各种基础设施的水平。　第一，将现行企业统计、景气指数分析与产能利用率评价结合起来，逐步建立起统一的行业产能过剩评估指标体系和预警系统，让企业和投资者及时准确地了解行业产能及相关信息，理智决策进入或退出市场行为，商业银行据此控制信贷投向和规模，防止投资过度，规避金融风险;第二，把审批制度以经济规模作为主要审批依据转变为以社会性管制为主的方式，并且要以能源资源、环境保护和安全生产作为前置性条件，监管方