生活水准及生活素质.doc

生活水准与生活素质 -论经济发展的过程与目的 当发展中国家想要急起直追缩短贫富国家所得差距时，差距却越来越大，这是个多么不公平的现实；当发展中国家正热烈的寻求如何加速经济发展时，已发达国家却冷静的在问：为什么要加速经济发展？这是多么有智慧的问题。 发展中国家在全心全意追求生活水准提高的过程中，面临许多经济发展中的旧问题与新困扰。如不谨慎策划就会产生令人失望的结果：人民未受经济发展之利，却先受其害。 我们的经济已逐渐摆脱落后，走向持续成长。我们应撷取西欧诸国近年来的经验，一面应拟定妥善的政策，力求经济发展的加速；一面把握住正确的方向，避免经济发展所带来的不平与不安。用最简单的话来说，在已宣布的今后十年三个基本经济目标：加速经济现代化、促进经济的稳定与成长、提高人民的生活水准之外，还要加上第四个目标：改善人民生活素质。这才是我们经济发展的目的，本文即在阐述这个观念。 “富裕”不等于“康乐” 提高生活水准是指国民所得的增加，改善生活素质是指促进人民生活的安定与和谐、社会风气的敦厚与淳朴、育乐设备的提倡与普及、自然环境的净化与美化、公害的减少与防止。前者是战后各国全力以赴的目标，后者则是近年来的新观念。前者因有更多的财货与劳务的消费，使人民的生活过得更舒适，后者由于各种因素的协调，使人民过得更快乐。因此，这两个重要的观念并不一定冲突，配合得当，二者相辅相成。否则如果只重生活水准，忽略生活素质，二者失去平衡，就会形成一个“富裕”但不“康乐”的社会。 在发展中国家走上经济发展的初期，把生活水准提高作为一个首要目标是无可訾议的。在这一阶段中，唯有所得增加，人民才可以脱离饥饿与匮乏。人民生活水准的提高是人民生活素质改善的先决条件。但当一国经济逐渐摆脱落后，经济发展政策就要看清方向，把生活水准的提高看成经济发展的一个手段、一个过程；而把生活素质的提高作为一个目的。因为一意追求生活水准提高的社会，只注重财货与劳务的增加，它所重视或引以为傲的是一连串上升的数字。这些反映在国民生产毛额上、国际贸易额上、电视机的销路上与美容与理发的次数上。这些数字的本身并不欺人，但它容易使人误信这些数字的增加就是经济发展的目的，这是一种应当立刻纠正的错觉。 一个热衷于追求生产量与消费量的社会，只顾到能生产就生产，忽略了“是否”应该生产这种货品的基本问题。反之，重生活素质的社会就会冷静的分析经济发展所带来的后果，更重在探求“如何发展经济”之外，追问“为什么”要发展经济以及为了经济发展所付出的代价-包括了紧张的生活、淡漠的人际关系、污浊的空气、满街的噪音、自然环境的破坏等。 在我们的经济过程中，我们要两者并重，因为这两者如果配合得宜，不仅不相互冲突，而且是相辅相成的。先以美国为例，再说明我们的情形。 今天很多美国知识份子以及人民，认为他们的社会多年来一直过分重视生活水准，已走上了漠视生活素质的这个歧途。例如，美国平均十万人只有八百三十张病床，日本为一千一百三十四张。美国婴儿死亡率每千人二十点八，较之挪威（十三点七）、瑞典（十二点九）、日本（十五点三）高出甚多。很多学者认为只是历年来美国政府把优先次序弄颠倒的结果。 值得仿效的自知之明 美国当今极孚人望的社会评论家迦特纳（John Gardner）曾说过：“在美国，任何人都在联合起来为争取他们的特殊利益，只有美国的人民没有组织起来。”因此他呼吁全美国人民参加他发起的“共同目标”。他说这个组织不是在为某一个团体，而是为整个国家谋福利。试读他沉痛的职责：“我们（美国）呼吸的空气是污浊的，饮的水是不干净的，我们的公立学校危机重重，我们的法庭亟需改革，人民冲突愈来愈深，失业人数在增加，房屋的缺乏是房租的上涨超过了屋顶。通货膨胀腐蚀了人民的进取精神，吞灭了很多老年人的终身储蓄。政府该做的事不做，不该做的-侵犯人民的生命与自由的事都在做。” 很难使人相信这位前任美国健康教育与福利部部长所形容的，是一九七一年的美国。不论这个看法是否太悲观、太夸大，但近年来的美国朝野在追求物质享受后的觉醒以及目前对追求较佳生活素质的努力，不下于六十年代登陆月球的狂热。一个国家的伟大及可爱，不在于它平安无事、缺乏各种问题，而在于它能及时发掘问题、对付问题。美国人在处理这些问题上，仍保持了一分令人值得仿效的自知之明，及令人沉思的启示。 近十年来泰武是今日世界经济成长最快的地方之一，平均每人所得从一九六零年的新台币四千五百六十元增加到一九七零年的一万一千七百元。十余年来，我们生活水准显著的提高，反映在衣食住行育乐各方面，尤其反映在我们的歌厅与舞厅林立上、餐馆与百货公司的拥挤上，也反映在人民对彩色电视与出国旅行的热衷上，这些都有统计数字足为佐证。同时我们的生活素质当然亦相对的提高，但不能使我们自满。根据笔者近五年来回台湾三次的粗浅观察，觉得我们在生活素质上的进步，