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公共政策伦理学分析 义务论 功利主义 人的平等权利 因为每个人都有道德自由和理性 个人偏好的最大化 聚合成社会福利最大化 政策案例 计划生育 户籍制度 环境问题与短期功利主义者 义务论拓展：自由 枪支管制 堕胎 公平 过程的平等 结果的平等 效率 个人福利 社会福利 公平与效率 基于公平会造成效率损失 政府如何选择 效率优先，兼顾公平？评价 我国目前应当建立何种社会公平？ 低水平OR高水平 效率与公平没有冲突的情况 过程平等与效率基本没有冲突，如高考，但教育自愿不均 效率与公平都损失的情况，腐败，寻租 公共政策的经济分析 成本效益法 成本效能法 计量分析方法 公共政策的计量经济学分析 建立计量经济模型的步骤和要点 理论模型的设计（根据经验和理论） 样本数据的收集 模型参数的估计 模型的检验 计量经济学模型成功的三要素 例子：市场化进程对经济增长的贡献 来源：樊纲等经济学家 模型与数据 数据 参数估计（通过EVIEWS做出来的） 市场化指数与经济增长 五方面市场化指数与经济增长 结论 市场化改革对经济增长贡献显著 市场化地区之间不平衡 就改革不同方面而言，产品市场发育高，要素市场发育低 政策建议 市场：推动要素市场改革 减少垄断管制，引入市场竞争机制 减少政府过度干预，消除差别待遇 政治体制改革，降低行政管理成本，改善公共服务水平 思考题