马怀德版行政法课件 第十七章 行政诉讼参加人.pptVIP

二、种类（按照诉讼代理权产生的根据不同） 1、法定代理人：根据法律规定的亲权和监护权而直接享有代理权限，代理无诉讼能力的公民进行诉讼的代理人。 近亲属——未成年人父母的所在单位或精神病人所在单位；或其住所地的居民委员会、村民委员会 2、指定代理人：指由人民法院指定，代理无诉讼能力的公民进行诉讼的代理人。 法定代理人之间相互推诿代理职责 3、委托代理人：指受当提起诉讼当事人或法定代理人的委托授权而代为进行诉讼行为的人。 委托代理人包括：律师、社会团体公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经人民法院许可的其他公民。 当事人可以委托1-2名诉讼代理人 律师代理人：阅卷权；调查取证权 非律师代理人：经法院许可才有阅卷权 主 讲 人：夏布云 一、行政诉讼参加人 行政诉讼参加人：是指在整个或者部分诉讼过程中参加诉讼，对行政诉讼程序产生重大影响的人。 行政诉讼参加人包括当事人（原告、被告、和第三人）和诉讼代理人。 行政诉讼参与人：是在行政诉讼过程中参与行政诉讼活动的人。包括行政诉讼参加人，还包括证人、鉴定人、翻译人等。 但审判人员、书记员、执行人员除外。 二、行政诉讼当事人 行政诉讼当事人：是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义进行诉讼，并受人民法院裁判约束的人。 广义包括原告、被告、共同诉讼人、第三人； 狭义只指原告和被告。 特征： 1、与案件有利害关系 2、以自己的名义进行诉讼 3、受人民法院裁判的约束 4、当事人具有稳定性 三、行政诉讼代表人 行政诉讼代表人：是指在原告方人数众多，由其推选或在指定期限内未选定，由法院指定1-5人代表众多原告进行诉讼的人。 适用情形： 1.合伙企业——执行合伙事务的合伙人 2.其他不具有法人资格的组织——主要负责人——推选的负责人 3.集团诉讼——推选或法院指定1-5人 一、行政诉讼的原告：是指认为具体行政行为侵犯自己的合法权益，而依法向人民法院提起诉讼的的公民、法人或其他组织。 法律特征： 1.公民、法人或其他组织； 2.认为具体行政行为侵犯自己的合法权益 3.具体行政行为有法律上的利害关系 原告资格的转移： 1. 公民死亡——其近亲属 2. 法人或其他组织终止——承受其权利的法人或者其他组织 二、行政诉讼原告的确认 有受害人的案件 加害人与受害人同时起诉的均是原告，但不是共同原告 相邻权案件 侵害采光、排水、通风、通行等权利皆可起诉 公平竞争权案件 当事人公平竞争权受到具体行政行为侵犯的皆可起诉 合伙人案件 合伙企业以字号为原告，其他合伙以合伙人为共同原告 投资人案件 联营、合资、合作企业的投资人均可以自己的名义起诉 农地承包案件 土地使用权人可以自己的名义起诉 非国有企业案件 被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并等等，企业或其法定代表人可以起诉 股份制企业案件 股东大会、股东代表大会、董事会等可以企业的名义起诉 企业法定代表人被变更撤换案件 原法定代表人既可以以自己的名义起诉，也可以以企业的名义起诉 经复议案件 复议的申请人、第三人、利害关系人均可起诉 （06-85-多选）甲、乙公司签订了甲公司向乙公司购买5辆“三星”牌汽车的合同。乙公司按约定将汽车运至甲公司所在地火车站。某市工商局接举报扣押了汽车，并最终认定乙公司提供的五辆“三星”牌汽车某国外某一品牌汽车，乙公司将其冒充国产车进行非法销售，遂决定没收该批汽车。乙公司在提起行政诉讼后，向法院提供了该批汽车的技术参数，某市工商局则提供了某省商检局对其中一辆车的鉴定结论。下列哪些说法是正确的？ A．乙公司在提供图片及技术参数时，应附有说明材料 B．若乙公司提供证据证明某省商检局的鉴定结论内容不完整，法院应不采纳该鉴定结论 C．某省商检局的鉴定结论为某市工商局处罚乙公司的证据，是法院采纳此鉴定结论的条件之一 D．对某市工商局的没收决定，甲公司具有原告资格 一、概念 行政诉讼的被告：是指被原告指控其具体行政行为违法、侵犯原告的合法权益，由人民法院通知应诉的行政主体。 法律特征： 1、必须是享有国家行政管理职权的行政机关或法律、法规授权的组织。行政委托组织不能成为被告。 2、实施了具体行政行为，并被原告指控侵犯了原告的合法权益。 3、受人民法院通知参加行政诉讼。 二、行政诉讼被告的确认 行为者 被告 经复议的行为 复议维持原机关为被告；复议改变复议机关为被告； 复议不作为原告对谁不服谁就是被告。 受委托组织 委托机关为被告 经批准的行为 签名盖章的机关（形式标准）