第12期2：国内公民收养登记实务(方建兵).pptVIP

国内公民收养登记实务衢州市民政局 方建兵2014年11月10日 一、收养登记的依据 《中华人民共和国收养法》（中华人民共和国主席令第10号） 《中国公民收养子女登记办法》（中华人民共和国民政部令第14号） 浙江省民政厅《关于进一步规范收养登记工作的通知》（浙民事〔2009〕69号） 浙江省省民政厅等五部门《转发民政部等五部委关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》（浙民事[2009]68号） 浙江省民政厅等八部门《转发民政部等七部委关于进一步做好弃婴相关工作的通知》（浙民儿[2013]216号） 衢州市民政局等八部门联发《关于进一步规范弃婴相关工作的通知》（衢市民〔2014〕4号） 二、收养登记的条件 （一）被收养人条件 下列不满十四周岁的未成年人可以被收养： 1、丧失父母的孤儿； 2、查找不到生父母的弃婴和儿童； 3、生父母有特殊困难无力抚养的子女。 （二）送养人条件 1、孤儿的监护人； 2、社会福利机构； 3、有特殊困难无力抚养子女的生父母。 （四）特殊规定 1、收养三代以内同辈旁系血亲的子女，可以不受生父母有特殊困难无力抚养的子女、有特殊困难无力抚养子女的生父母、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上和被收养人不满十四周岁的限制。 2、收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童，可以不受收养人无子女和收养一名的限制。 3、无配偶的男性收养女性的，收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。 4、生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。 5、未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。 三、办理收养登记需提供的材料 （一）收养人的居民户口簿和居民身份证； （二）由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明； （三）县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病的身体健康检查证明。 收养查找不到生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料： 1、收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明； 2、公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。 收养继子女的，可以只提交居民户口簿、居民身份证和收养人与被收养人生父或者生母结婚的证明。 四、收养登记存在的主要问题 五、今后努力的方向 三个环节严把登记审查关 材料齐全有效。（基本要求） 程序规范合法。形式要求：公告。（必要条件） 注重实质审查。（关键） 依法行政，规范登记 谢 谢！ * * 一、收养登记的依据 二、收养登记的条件 三、办理收养登记需提供的材料 四、收养登记存在的主要问题 五、今后努力的方向 能否收养成年人？ 收养法规定了两种可以收养不受不满十四周岁的限制的情况：收养继子女、收养三代以内同辈旁系血亲的子女。 建立收养关系是否须征得被收养人同意？ 年满10周岁以上（包括10周岁）未成年人的，应当征得被收养人的同意。 10周岁以下的未成年人，送养人、收养人可以根据被收养人的具体年龄情况和其他特点等酌情而定。 生父母特殊困难无力抚养子女的标准如何掌握？ 生父母特殊困难无力抚养子女，是指生父母残疾、患严重疾病或其他原因造成经济生活极度困难、没有能力抚养子女。 未成年人的父母死亡或没有监护能力，监护人如何确定？监护人证明如何出具？ 根据《中华人民共和国民法通则》第十六条。监护人证明可由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会出具或依据人民法院裁决书。 某夫妇想收养由其监护抚养的侄儿（系孤儿），如何办理？ 监护人与收养人不能为同一人。 禁止转送养。防止贩卖人口，保护被收养人的权利。《收养法》26条“收养人在被收养人成年以前，不得解除收养关系”。如果收养人不想继续抚养被收养人，只有经过送养人同意解除收养关系后，回到原送养人处再行考虑。 1、无子女； 无子女是指夫妻双方中任何一方都未生育或未合法收养过子女，或虽生育或合法收养但子女已死亡。已怀孕的在小孩未出生前办理手续的，应视同无子女。收养法实施前事实收养的子女没办理登记或公证手续，但已上了户口并明确为养子女关系的，也应认为其有子女。 2、有抚养教育被收养人的能力； 3、收养人“未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病”。 主要指精神疾病和