第一章环境评价概述.pptVIP

* * Notice:环境质量标准必须以同本标准的目的相一致的基准资料为依据;如《生活饮用水卫生标准》、《工业企业设计卫生标准》、《渔业水质标准》三个标准目的不同，对铜的要求分别为1.0、0.1、0.01mg/L。 环境质量标准必须以长期、慢性、低浓度的基准资料为依据; 环境质量标准必须选用中毒途径一致的基准资料.中毒途径不同，结果不同。 * * 3.制定的主要步骤 (1)通过科学实验和调查确定基准值; (2)从环境基准出发,通过社会—经济—技术的评定,确定环境质量远期理想目标和近期规划目标; (3)统一名词术语和分析方法; (4)具体确定各种情况下各类项目的环境质量标准值. 4．制定环境质量标准的程序 （1）组成标准编制组，制定编制工作计划； （2）全面开展调查研究，包括：环境基准的调查研究、污染现状调查与评价、监测方法研究、 技术经济调查； * * （3）费用效益分析 环境质量标准应有如下收益： 使人群死亡率和患病率降低，这是最大的收益； 使土壤、河流、湖泊等地面水受害减小，农、林、牧、渔业产品和其它生物产量、质量提高获得的收益； 使人民和社会财物，如房屋、设备、各种构筑物、文化设施等腐蚀损坏减少所获得的效益； 使工业产品产量质量提高的效益； 使能源、资源、各种原材料的利用率提高，“三废”损失减小的收益等等； * * 环境质量标准要考虑如下的费用负担： 调整生产规模和布局的投资； 改革工艺更新设备的投资； 政府机关经费、科学研究经费、监测网络投资及运转费等。 注意：即使作出实际的“费用——效益”图，取得了经济最佳点，也不一定与环境质量目标吻合，需进行协调。 （4）初步拟定分级标准值： （5）可行性调查验证。 * * （二）环境质量标准的分级和分类 由于我国幅员辽阔，不同地区有着不同的自然条件和不同的经济社会发展水平；即使在同一地区，不同的地段、河段也有不同的功能，因而对环境质量也就有不同的要求。在环境质量标准中，根据区域或河流的社会功能，将标准值分为若干个级别。 例如，空气环境质量标准值分为三级，一级标准为对一类区的要求，即对国家规定的自然保护区、风景旅游区、名胜古迹和疗养地的要求；二级标准为对二类区的要求，即对城市规划中确定的居民区、商业、交通、和居民混合区，文化区以及农村等的要求；三级标准为对三类区的要求，即对大气污染比较重的城镇、工业区以及城市交通枢纽、干线等的要求。 * * 三、我国的环境保护标准 我国从20世纪70年代以来，非常重视环境保护标准的建设，已经逐步形成了比较完整的环境保护标准体系，包括国家标准、地方标准两个级别和环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础标准和环境保护方法标准四个类别。这些标准按照环境要素可分为以下四个方面： * * 1、大气环境保护标准 在大气环境保护标准中，我国已经发布实施的有40多个。如：1956年发布实施，几经修改的TJ36-79《工业企业设计卫生标准》，在1982年以前，它起到了大气环境质量标准的作用；1996年发布实施的《空气环境质量标准》替代了1982年发布实施的《大气环境质量标准》；1988年发布实施的《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》。 * * 我国的大气污染物排放标准有：1996年发布实施的《大气污染物综合排放标准》，替代了1973年的《工业三废排放试行标准》及10多个行业排放标准的废气部分；1993年发布实施的《恶臭污染物排放标准》，还有10多个行业的大气污染物排放标准。 * * 2、水环境保护标准 我国已经发布实施有关水环境保护标准100多个。其中比较重要的有： 水环境质量标准：2002 年发布实施的《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002) ，替代了1988年发布实施的《地面水环境质量标准》；1997年发布实施的《海水水质标准》，替代1982年发布实施的同名标准；1993年发布，1994年1月开始实施的《地下水质量标准》；1992年发布实施的《农田灌溉水质标准》替代1985年发布实施的同名标准；1989年发布实施的《渔业水质标准》；1991年发布实施的《景观娱乐用水水质标准》2001年修订；1985年发布，1986年实施的《生活饮用水标准》2005年修订。 * * 水污染物排放标准有