台湾农业创业经验.ppt

台湾农业创业经验简介 緣起（一） 台湾農村長期以來面臨年輕人 力外流、人口老化的情形 根據農業普查資料，2000 年農 牧業者平均年齡為58 歲 從就業人口年齡觀察，55 歲以 上者自1990 年30.6％、迄2005 年 之42.9％，有漸增趨勢 另從教育程度觀察，農業從業人口學歷為國中以 下者之比例，雖已從1990 年的88.4％逐年降低至2005 年 之79.2％，然仍遠高於全體產業之29.0％（2005 年）。 緣起（二） 臺灣農業從業人口340萬，每戶可耕地面積0.72公頃，比鄰近韓國的1.3公頃、日本的1.5公頃都小； 農業年所得二十多萬元台幣，更只有臺灣一般受薪階級的0.4倍。 為了提升精緻農業產值，改善農村人口外流、老化，农委會大力推廣青年回鄉務農，從漂鳥、築巢，到落地棲息，以青年「回農」的三部曲改變台灣農村面貌，加速農業轉型！ 緣起（三） 近幾年台灣農業一直在進步中發展且有相當成就是不爭的事實，但是農業勞動力老化與教育程度的差距，影響農業推廣應用的速度。 有鑑於此，农委會在新農業運動中特別規劃系列農業人力活化計畫，期望能為傳統農業注入活水，以因應農業新科技與產業的多元與創新發展，加速農業現代化。 緣起（四） 失业率居高不下 年轻人变身农民金融海啸造成经济不景气、失业率不断高攀的“惨状”，岛内民众纷纷自谋出路，不仅公务员这样的“铁饭碗”让求职者打破头，就连“上山下乡”投身农业也成为潮流。 失业问题严重恶化，导致台湾“农委会”推动的协助年轻人投身农业的“漂鸟计划”火爆一时。 計畫目標 一、3 年內引進農業生力軍1,000 人。（截至2008年底，在参加过漂鸟体验营的3856人中，有 400多人真正转型农业，成为台湾农业最新的生力军 ） 二、提升農民經營管理知能，促進農業企業化。 三、結合地區資源，建立責任輔導制度。 台湾的农委会就是主要的负责机构 农委会对农业的扶持力度不仅是大而已，且是很深入的扶持到位 漂鸟计画是为推动农业转型，号召18到35岁的年轻人投入农业。整个计画内容分为「漂鸟体验」、「漂鸟筑巢」和「漂鸟圆梦」三阶段。首先让年轻人参加三天两夜漂鸟营队，体验农家生活；确定有兴趣从农者，再参加第二步的筑巢计画，认识初步的农业经营和技术。 经过「体验」和「筑巢」之后，再展开为期几个月的实习和训练。最后农委会提供配套辅导措施，例如租地、贷款、技训等，鼓励青年成为农业领域的「留鸟」，成为台湾新农民。 執行策略 一、以階層性體驗與訓 練活動讓青年親近農業 、認識農業，進而加入 農業經營行列。 二、吸引中年轉業族群回歸田園，結合農業與異業經驗，促進農業創新發展。 三、強化農民在經營合理化、行銷與資訊運用之觀念與技能，以種子師資與套裝訓練模式，加速擴大經營管理知能的推展。 四、以地區農業改良場為中心，結合縣市、農會輔導人員，建立諮詢輔導體系。 具體措施 本項工作之推動，分為引進青年從農的「漂鳥計畫」 鼓勵中壯年歸田的「園丁計畫」 及創新農民經營觀念的「深耕計畫」,並配套規劃整體之後續輔導措施 一、漂鳥計畫 本計畫構想是源於19 世紀末，德國青年發起漂鳥運動，鼓勵青年走入自然，並在自然中學習生活的真理、歷練生活的能力，創造屬於青年的新文化，開啟了德國青年運動的肇端。 規劃辦理農業體驗學習活動，提供18 歲至35 歲之青年以漂鳥方式到農村體驗、學習，並實際參與農業工作，進而產生認同感，成為農業領域的「留鳥」。 其執行以「漂鳥體驗」、「漂鳥築巢」及「漂鳥圓夢」三階段為主軸，並辦理相關配合措施。 （一） 漂鳥體驗營 农委會所屬7 個地區農業改良場及漁業署辦理，內容包括農、漁業解說、農場實習、鄉村體驗與漁船船員體驗等，期程為3 天，每梯次20 人，參加人員需自行負擔2 千元。 經調查2006 年參加學員之年齡分布以26-30歲29.5%，31 歲以上者則佔56%。 在教育程度方面，參與的學員大學專科以上的學歷，佔74.5%，其中研究所上有15.15%。； 就學員之職業分析，以目前從事服務業的學員最多，比例為29%；有83.6％的學員對活動感到滿意； 在漂鳥營之前，有85%的學員對於從事農務抱持有點興趣或非常有興趣的正向態度，活動後則提高到90.5%。 （二） 漂鳥築巢營 定位為進階訓練，做為專業訓練之先期訓練， 由农委會各區農業改良場、種苗改良繁殖場及水試所辦理， 對象為參加第一階段漂鳥體驗後有意從事農業青年，選擇有發展潛力產業規劃進階研習課程，使其對農業經營有更深入的認識並參與農場實習操作，期程3 至5 天，每梯次20 人，參加人員需自行負擔2,000 至3,500 元。 2006年以設施蔬菜、盆花、蘭花及菇類為重點， （三）漂鳥圓夢專案輔導 對投入農業經營之青年， 分別從專業知