9传染病防治法律制度与监督-课件.pptVIP

传染病防治法律制度与监督 广东药学院公共卫生学院 靳娟 传染病防治法 概念:是调整预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 传染病防治监督的法律依据 《中华人民共和国传染病防治法》及《实施办法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《国内交通卫生检疫条例》 《疫苗流通和预防接种管理条例》 《病原微生物实验室生物安全管理条例》 《血液制品管理条例》 《医疗废物管理条例》 《消毒管理办法》 以及相关法律、法规和规章，如《艾滋病防治条例》，《结核病防治管理办法》，《性病防治管理办法》。 《中华人民共和国传染病防治法》 1989年2月七届全国人大常委会，《中华人民共和国传染病防治法》 2004年8月十届全国人大常委会修订。2004年12月1日起施行。 修订后的《传染病防治法》新增内容 增设了对突发新型传染病的应急处理，提出依法建立预防、预警、监测制度； 加强对早期传染病病人的隔离医疗，防止扩散； 强化医疗机构在传染病疫情监测、防止院内感染方面的责任； 规范传染病疫情报告、通报和公布制度，明确各级政府、卫生行政部门、医疗机构、疾病预防控制机构的法律责任； 进一步完善传染病暴发、流行时的控制措施； 修订后的《传染病防治法》新增内容 专章规定了传染病救治工作； 明确国家、社会的责任，保障传染病病人及时得到救治； 调整了传染病病种； 增设了交通卫生防疫控制机构及国境卫生检疫机构对传染病的可操作条款； 设定了违反传染病防治法的法律责任，尤其是较多条款规范了疾病预防控制机构及医疗机构的法律责任。 传染病防治卫生监督相关主体的职责 各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理。 各级各类卫生防疫机构按照专业分工承担责任范围内的传染病监测管理工作。 各级各类医疗保健机构承担责任范围内的传染病防治管理任务，并接受有关卫生防疫机构的业务指导。 军队的传染病防治工作，由中国人民解放军卫生主管部门实施监督管理。 传染病防治法的适用范围 凡在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。 一切单位和个人包括所有在我国的机关、企事业单位和社团及其个人，包括外资企业、外国国籍人、无国籍人，外交人员不享有传染病防治方面的豁免权。 法定传染病 1. 甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。 2. 乙类传染病是指：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。 3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。 传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽采取甲类传染病预防控制措施 传染病防治的法律规定 具体法律规定主要涉及： 一传染病预防 二传染病疫情报告和公布 三疫情控制 四医疗救治 五保障措施 一 传染病预防的法律规定 各级政府： （1）进行预防传染病的健康教育 （2）消除传播传染病的动物和病媒生物的危害 （3）改善公共卫生状况 （4）有计划地预防接种 （5）国家依法建立监测、预警制度 相关主体，遵守各项卫生制度 （6）健康检查制度，持证上岗 一 传染病预防的法律规定 （7）加强菌种、毒种管理，防止传染病的医源性感染和医院感染 （8）对血液、血液制品的管理 （9）对与人畜共患传染病有关的动物传染病的防治管理 （10）消毒处理、环境卫生调查、饮用水安全 各级疾控机构在传染病预防控制中的职责 实施传染病预防控制规划，计划和方案 收集分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生，流行趋势 开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查，现场处理及效果评价 开展传染病实验室监测，诊断，病原学鉴定 实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理 开展健康教育，咨询，普及传染病防治知识 指导培训下级疾控机构，人员开展传染病监测工作 开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询 二 传染病疫情报告的法律规定 疫情报告属地管理原则 责任报告单位：各级各类卫生监测机构、各级各类医疗卫生机构、卫生主管部门、县级以上人民政府、有关单位。 责任报告人：是指执行职务的医务人员、检疫人员、疾病预防控制人员、乡村医生和个体开业医生等。 义务报告人：是指城乡居民、机关团体、车站、码头、机场、饭店职工及其他人员。 二 传染病疫情公布的法律规定 国家建立传染病疫情