设计和施工对工程造价影响与对策.pptVIP

3 设计阶段影响建设投资的因素 3 设计阶段影响建设投资的因素 3.1 设计计费方式 ①设计收费按面积或?按造价的比例计取，几乎跟投资的节约和设计质量?的优劣无关，导致对设计方案不认真进行经济分?析，而是追求高标准，或为保险起见，随意加大安全?系数，造成投资浪费。 ②一些投资商为了减少设计费用支出，利用僧多粥少这一现象，在招标工程中任意压低设计费取费费率，导致设计费严重偏低。 3.2 设计周期 ①现在国家对基本建设投资力度增大，短时间内，设计院的设计任务饱和，超过其原有的设计能力。为了承揽到该设计业务，设计院只好加班加点赶任务。力争在短时间完成设计任务，因此可能会使设计出现差错或者瑕疵。还有业主为了早日开工建设盲目地缩短设计周期，造成设计文件深度不够，缺项漏项严重，最终导致工程造价失控 3.2 设计周期 ②资质较低的设计单位为了生存，为了拿到设计任务，不惜在低廉的劳务性取费的条件下，不断压低设计费，使得设计图纸的质量大打折扣，不但不能进行多方案比较，想方设法降低工程造价，而且一味追求快出图、少画图，导致设计深度不够，为日后施工阶段的造价控制造成隐患。 3.3 设计观念 ①设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作，并且造价人员与设计人员不能紧密相结合,各干各的事,缺乏必要的工作协调。造价人员只管拿图纸算量组价,计算工程造价,反过来,又不与设计人员互通造价控制意见。 3.3 设计观念 ②设计单位缺乏主动对工程设计项目的工程造价进行控制的积极性，缺乏预算约束机制，设计人员关心更多的是工程结构的可靠性，不重视设计方案的优化与比选。 3.4 设计审查 ①工程设计中更多的注重美观与安全，对工程造价的合理确定与控制关心较少，设计方案缺乏技术经济比较和优化，设计普遍保守。 ②设计单位内部概预算工作得不到足够重视，未建立严格的审查制度。设计概算、施工图预算质量低，建设项目的投资估算、初步设计概算、施工图预算相互脱节。 4 如何在设计阶段加强对造价的控制 4.1 建立设计竞争机制 工程设计决定工程造价，在相同的使用功能和抗震要求的前提下，工程造价总是有一个合理的范围，如果超出这个合理范围，图纸设计则可能存在浪费现象。因此，选择合理的设计方案，对于缩短工期，有效控制工程造价，提高经济效益都起着重要作用。为使设计人员做好方案，应把竞争机制引入设计单位。 4.2 实行设计—建造工程总承包方式 公路建设项目总承包是工程项目建设的一种新的组织方式，由过去分阶段分别管理变为各阶段通盘考虑，相互衔接的系统化管理，使公路工程项目建设管理更加符合建设规律和社会化大生产要求，促进了我国公路工程项目建设组织方式同国际惯例接轨，交通部也于2006年发出了《交通部关于开展公路工程项目设计施工总承包试点工作的通知》（交公路发〔2006〕702号）对这一先进模式进行了推广。 4.2 实行设计—建造工程总承包方式 采用设计—建造联合承包体的形式，有利于设计承包商从设计、施工全过程和整体上考虑和处理工程问题；有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求；有利于主动地进行设计方案的优化，能更好的配合设备、材料采购和施工；能调动承包商的积极性，在确保项目产品功能和质量的前提下，对整个工程的造价进行有效的控制。 4.3 推广设计监理 设计作为一种技术产品，设计的优劣无人认定与评价。出了事故有人问，浪费却没人管。业主要谋求在投资许可范围内满足功能和安全要求，并达到与时代相吻合的美观，就必须对设计阶段实行监理制度，以全过程监督管理，从而避免设计过程中可能存在的缺陷和失误，提高工程设计质量，有效控制工程造价。 4.3 推广设计监理 通过设计监理可以控制设计的进度和深度，尽最大限度避免设计过程中可能出现的缺陷和失误，确保工程设计的整体质量，从而有效地控制和节省项目的投资。 通过设计监理可打破设计单位自己控制自己的单一局面。工程项目设计阶段监理控制的重点是质量控制和投资控制。与此同时,应推行设计索赔制度,保障设计质量和经济性。 4.3 推广设计监理 国家建设部在《建设监理试行规定》明确了设计阶段监理工作的任务。可概括为:　 　 (1)根据业主的建设意图,编制有关文件。协助业主组织设计招标优选设计单位和设计方案; 　 (2)审查设计各阶段的设计文件; 　 (3)在设计活动中对设计技术质量、进度、投资进行控制;  (4)监督